Pour soulager le système électrique de tensions trop fortes des coupures d'électricité des coupures d'électricité anticipées et limitées pourraient intervenir cet hiver en France. Qui pourrait être concerné ? Réponses.
Le possible recours aux délestages électriques se précise pour l'hiver 2023. Si la France devrait passer le mois de décembre dans le vert selon les prévisions de la plateforme Ecowatt, outil comparé à une "météo de l'électricité" du réseau de transport d'électricité (RTE), certaines régions pourraient virer au rouge dans le courant du mois du janvier. Auquel cas, des coupures de courant programmées seront déclenchées sur des zones localisées. Pour préparer les Français à ces éventuels délestages, RTE a émis trois scénarios. Le premier, le plus optimiste dans lequel le respect strict et le redémarrage des centrales nucléaires à l'arrêt éviteraient tout délestage, est écarté. C'est le schéma intermédiaire qui prévoit jusqu'à une dizaine d'alerte et moitié moins de coupures de courant qui est privilégié par les gestionnaire de l'énergie. Mais pour limiter les risques de la sorte, il faut que le plan de sobriété soit un minimum respecté et qu'une partie des centrales nucléaires redémarre pour participer à la production électrique. Enfin, un scénario catastrophe est aussi posé sur la table avec la possibilité de voir les coupures d'électricité se multiplier, mais RTE rassure et explique que la France est loin de ce seuil très critique.
Quel que soit le scénario retenu, le gouvernement dit se préparer aux délestages comme se préparer à la solution de "dernier recours". Le protocole pour déclencher des coupures de courant est déjà sur pied et doit seulement être peaufiné sur certains détails, surtout éclairci pour la population. 60% des Français pourraient être affectés par une coupure d'électricité mais tous ne seraient pas privés de courant simultanément ni de manière prolongée ou inopinée. Si coupure d'électricité il y a, les zones affectées seront prévenues en amont du délestage limité à deux heures.
Les coupures d'électricité concerneraient qui ?
Le délestage électrique est une mesure qui concerne 60% des Français, les 40% restants étant les particuliers reliés à des lignes électriques qui alimentent des zones et des établissements jugés "sensibles" qui "engagent la continuité de la vie de la nation", note la circulaire du gouvernement. A noter toutefois que même dans des zones proches de sites sensibles le risque d'une coupure de courant guette les foyers de particuliers.
Si une majeure partie de la population métropolitaine - la Corse étant alimentée en électricité par sa propre production elle-même reliée à l'Italie - peut être visé par des délestages, les coupures d'électricité programmées ne concerneront à chaque fois qu'un secteur limité et minoritaire d'un département. Et une même zone ne pourra faire l'objet du plusieurs délestages. Le protocole du gouvernement conçu en collaboration avec les services du réseau des transports d'électricité (RTE) prévoit que les coupures soient "réparties" et "lissées" et que "l'effort de solidarité nationale [soit] réalisé par tout le monde".
Quelles sont les zones sensibles dispensées de coupures d'électricité ?
Une poignée de sites et d'établissements est épargnée par les coupures de courant et les délestages programmés grâce au statut des infrastructures. Tous ces lieux sont répertoriés dans des listes confidentielles dressées par les préfectures et communiquées aux gestionnaires des réseaux électriques. Parmi ces établissements figurent tous les hôpitaux, les casernes de pompiers, de gendarmeries, les commissariats de police ou encore les prisons. Quelques sites industriels sont aussi inscrits parmi ces sites. Certains foyers particuliers et dépendants des mêmes lignes électriques que ces établissements pourront donc être alimentés en électricité même en cas de délestage dans leur zone.
Si les hôpitaux et autres établissements de santé sont considérés comme des sites prioritaires, ce n'est pas le cas des personnes médicalisées à domicile. "Les personnes qui sont à haut risque vital ne font pas partie des clients prioritaires définis par les préfectures", a confirmé le porte-parole d'Enedis, Laurent Méric, sur BFMTV le 5 décembre. Il faut comprendre que le recours à un appareil médical comme un respirateur à domicile n'est pas une raison qui justifie qu'un foyer soit dispensé de coupures de courant. Si les délestages électriques ont bien lieu chez les personnes médicalisées, des mesures particulières sont prévues pour éviter tous les risques.
Quelles mesures pour les personnes malades, hospitalisées à domicile ?
Si les établissements de santé publics seront exemptés des coupures de courant, ce ne sera pas le cas des personnes malades et hospitalisées à domicile, dépendantes d'appareils médicaux ou des patients à haut risque vital (PHRV). Toutefois pour ceux là des dispositions seront prises. Les Agences régionales de santé (ARS) sont chargées de prendre dès à présent contact avec les PHRV présents sur le territoire et de communiquer un registre des personnes à risque aux gestionnaires des réseaux électriques. Ces derniers devront, au minimum trois jours avant un délestage, prévenir les personnes concernées des risques et tenir au courant les ARS de "toute situation particulière qui nécessiterait une prise en charge adaptée". Cette prise en charge peut désigner "l'organisation des éventuels déplacements" des personnes vulnérables précise l'exécutif. Un registre des personnes vulnérables, qu'il convient de surveiller avec une attention particulière, sans être des patients à haut risque, par exemple les personnes de plus de 65 ans, doit aussi être tenu à jour. Ces prises de contact permettent une gestion au cas par cas des personnes vulnérables pour prévenir tout risque et assurer les déplacements vers des hôpitaux ou des unités médicales si un patient ne peut pas supporter quelques heures d'autonomie sans électricité.
Quand les personnes soumises aux coupures d'électricité seront-elles prévenues ?
Si des délestages électriques programmés sont prévus, les personnes concernées par la coupure de courant à venir seront prévenues au préalable. Un signal Ecowatt rouge émis trois jours avant une possible coupure de courant permettra d'alerter la population d'un département. Si aucune amélioration n'est observée, le recours au délestage sera confirmé la veille de la coupure, à 17h au plus tard, sur la plateforme Ecowatt de RTE. Les utilisateurs inscrits sur la plateforme seront alors informés par un SMS ou un courriel de la coupure du lendemain. Il est d'ores et déjà convenu que les coupures de courant pourront intervenir lors de trois plages horaires : de 8h à 10h, de 10h à 13h ou entre 18h et 20h.
Non seulement de prévoir les heures des possibles délestages, le plan de gouvernement prévoit aussi les jours où ces coupures pourraient survenir. C'est essentiellement en semaine, du lundi au vendredi, que les tensions sur le système électrique pourraient justifier des coupures programmées. Le samedis, dimanches et jours fériés devraient être épargné compte tenu de la baisse d'activité et donc de consommation ces jours-là.
Les écoles seront-elles affectées par les coupures d'électricité ?
Les établissements scolaires ne sont pas considérés comme des zones prioritaires ou sensibles et seront donc affectés par les coupures de courant en cas de délestage. Le ministre de l'Education a précisé les mesures dans lesquelles les coupures pourraient intervenir et bouleverser l'accueil des élèves. En cas de coupure les écoles seront fermées uniquement le matin et les services de restauration fonctionnement, selon le ministère. Enfin, les parents d'élèves seront prévenus la veille au soir.
Les coupures d'électricité affecteront-elles les réseaux téléphoniques et télécoms ?
Les antennes téléphoniques étant dépendantes du réseau électrique pour être alimentées, un délestage électrique entrainerait la mise hors service d'une partie de réseau de téléphonie et plus largement des télécommunications. Le phénomène est surtout problématique puisqu'il peut compliquer l'accès ou l'entrée en contact avec les secours et autres services d'urgence. Pour garantir le contact avec les secours, le gouvernement invite à privilégier le 112, numéro d'appel d'urgence européen, pendant les coupures de courant.
Il est évident qu'une coupure de courant perturbera le réseau de téléphonie, en revanche et à la différence des délestages électriques qui pourront être circonscrits géographiquement, les pannes sur les télécommunications pourraient être plus diffuses sur le territoire.