Le texte du projet de réforme des retraites sera discuté à partir de ce lundi 6 février à l’Assemblée nationale. Les débats promettent d’être animés, plusieurs figures devraient émerger. Tour d’horizon.
Quatre forces principales vont s’affronter dans l‘hémicycle lors de ce débat qui s'ouvre ce lundi autour de la très contestée réforme des retraites. Avec, parfois, des dissensions en leur sein.
1. Pour Renaissance, un tournant
On n’ira pas jusqu’à user d’un poncif aussi éculé que "la mère de toutes les réformes" pour qualifier celle des retraites. Mais concernant Renaissance, et, plus largement, le bloc majoritaire (250 députés, avec les élus MoDem et Horizons), convenons qu’il y a un peu de ça. Il s’agira peut-être même du pivot du deuxième quinquennat Macron, le rendez-vous à l’aune duquel il sera jugé.
C’est dire l’enjeu, et le poids des responsabilités qui pèsent sur ceux amenés à porter, défendre et faire voter ce texte. Avec plusieurs ministres (lire ci-dessous) en première ligne, certes, mais ce sont vers les députés de la majorité (relative) que tous les regards se vont se tourner dès ce jour. À Aurore Bergé, la présidente du groupe Renaissance, d’assurer sa cohésion et veiller à ce qu’aucune voix dissonante, ou le moins possible, ne se fasse entendre.
Ce n’est pas gagné d’avance : 25 élus Renaissance (portés à gauche) s’organisent dans une boucle Whatsapp pour modifier le projet de loi. Et dans la Macronie, des élus tels que l’écologiste Barbara Pompili, ou l’Héraultais Patrick Vignal, ont affirmé ces derniers jours ne pas pouvoir voter la réforme "à ce stade".
Ce qui agace au plus haut sommet de l’État, où l’on rappelle qu’il ne s’agit pas d’un projet caché, la réforme des retraites figurant en bonne place dans le programme du candidat Macron à la présidentielle. Où il était alors même promis un report de l’âge légal à 65 ans.
2. Les Républicains : adhésion et doutes
D’abord, un peu de mathématiques : pour faire passer ce texte sans recours au 49-3, le gouvernement a besoin de 289 voix au minimum. Si la majorité présidentielle vote comme un seul homme, elle en comptera 250. Il en reste 39 à trouver. Chez Les Républicains et (à peu près) nulle part ailleurs. L’affaire semblait ficelée une fois Élisabeth Borne et Éric Ciotti, président de LR, tombés d’accord. Depuis, la donne a un brin changé.
Et entre Aurélien Pradié, n°2 du parti qui répète qu’il ne votera le texte que sous certaines conditions, et une quinzaine de députés LR qui n’imaginent pas un instant mêler leur voix à celles de la majorité, rien n’est joué.
Éric Ciotti joue gros là-dessus (son autorité), et Aurélien Pradié, amer d’être obligé de partager son statut de n°2 avec François-Xavier Bellamy, va lui mener la vie dure. Le Figaro révélait jeudi qu’Éric Ciotti avait vivement appelé ses troupes, en réunion de groupe, à ne parler que d’une seule voix. "On n’est pas au Parti socialiste", a-t-il cinglé, au cas où certains n’auraient pas compris le message.
3. La Nupes veut éviter la cacophonie
Mathilde Panot a du boulot ! La présidente du groupe La France insoumise à l’Assemblée nationale, et figure de proue de la Nupes sur la réforme des retraites doit d’abord s’assurer d’éviter toute cacophonie avec les autres forces de gauche. Difficile quand les Insoumis portent une contre-proposition jugée irréaliste : une retraite à 60 ans, avec 40 ans de cotisation et une pension minimale à 1 600 €. Impossible ?
"Si nous voulons trouver de l’argent, faites-nous confiance, nous pouvons en trouver beaucoup", a-t-elle promis sur le plateau de BFMTV face à Olivier Véran et Jordan Bardella. Car selon Mathilde Panot, l’actuelle réforme proposée par la Première ministre est "une fabrique à RSA, une fabrique à chômage et une trappe à pauvreté".
Si la jeune parlementaire de 34 ans a le sens de la punchline, elle doit aussi éviter le piège tendu par la majorité présidentielle à l’Assemblée. Qui a obtenu par tirage au sort de présenter la motion référendaire déposée par le RN plutôt que celle du Parti communiste. Deux textes sensiblement identiques mais à la portée politique très différente. Elle sera autant dans la rue que dans l’hémicycle pour porter le fer contre le gouvernement : "Si, pour la première ministre, le report de l’âge légal à 64 ans est non négociable, ce que le peuple lui dit, en déferlant dans les rues, c’est que pour lui c’est son retrait qui est non négociable".
4. Le RN et le risque d’être marginalisé
Marine Le Pen cherche sa place. Persona non grata par les syndicats dans les défilés des manifestations opposées à la réforme, les parlementaires de la première opposition à la majorité gouvernementale, peinent à exister dans la vague de contestation. Dans l’ombre de la Nupes, Marine Le Pen ne peut compter que sur elle pour défendre la stratégie du RN de "prendre la tête de l’opposition à la réforme des retraites".
D’abord éviter de tomber dans le piège de rester dans le sillon de la gauche en contestant avec véhémence l’obstruction parlementaire de la Nupes qui pourrait permettre à la majorité de faire passer le texte sans vote. Le RN n’a d’ailleurs déposé que 75 amendements, très loin des 5 950 proposés par la Nupes. Puis le RN veut contester "cette irresponsabilité" en rappelant qu’une grande partie des Français "nous ont envoyés à l’Assemblée nationale précisément pour combattre le texte".
En exigeant la tenue d’un référendum sur cette question. Exactement comme la Nupes.