רוצים ליהנות מהנחת גמלאי? לכו תעשו תעודה בדיגיטל

האזרחים הוותיקים כבר רגילים להימצא בתחתית סדר העדיפות של ממשלות ישראל, אך בשנה האחרונה נראה כי הם החליקו היישר אל עבר ההזנחה, לאחר שאפילו לא נמצא עבורם תקציב להנפקת תעודות אזרח ותיק.

מה גובה התקציב הנדרש? מהמשרד לשוויון חברתי נמסר כי עלות הנפקת התעודות מוערכת בכמיליון שקל לשנה.

תעודות אלו מאפשרות לאזרחים הוותיקים שהגיעו לגיל הפרישה למצות את זכויותיהם השונות, שעיקרן הנחות בעמלות בנקים ובכניסה לאתרים שונים כדוגמת: מוזיאונים, בתי קולנוע, גני חיות ומופעים (בשונה מזכויותיהם בביטוח לאומי, אשר מתקבלות גם ללא תעודת אזרח ותיק).

אלא שאזרחים ותיקים מספרים לוואלה! כסף, כי בשנה האחרונה לא הונפקה כל תעודת אזרח ותיק פיזית.

במשרד לשוויון חברתי מסבירים כי ההצעות שהועלו במכרז הקודם להנפקתן היו גבוהות פי 2 מעלות התקציב שהמשרד היה נכון להעמיד לטובת העניין, ולכן החליטו לצאת במכרז חדש לנושא - דבר שהוביל לעיכוב (שעדיין נמשך) בהנפקתן.

היעדר היכולת להנפיק תעודה פיזית הוביל להפניית האזרחים הוותיקים להורדת יישומון במסגרתו נתבקשו בני גיל הזהב החדשים להנפיק תעודת אזרח ותיק באופן דיגיטלי, עד לחזרת הנפקת התעודות הפיזיות.

חלק נכבד מהאזרחים הוותיקים, עם זאת, אינם בקיאים באיתור ישומונים ייחודיים בטלפונים החכמים והפעלתם, ולמרות שהחוק מחייב את בתי העסק לאפשר להם לממש את זכותם גם ללא תעודת אזרח ותיק - באמצעות הצגת תעודת זהות בלבד, רוב בתי העסק, כך טוענים הגמלאים עימם שוחח וואלה! כסף, סירבו לעשות זאת.

אנבל הרציגר מירושלים, לדוגמא, ניסתה להיכנס לתיאטרון בעיר ב-1 ליוני האחרון, וכשהגיעה לממש את זכותה להנחה, סירבו בתיאטרון להעניקה. לטענת הרציגר הסירוב נבע מהיעדר תעודה או צילום של תעודת אזרח ותיק, אותה, כאמור, עדיין לא קיבלה.

אלי יזרעאלי מרמת גן ניסה גם הוא לקבל את ההנחה המגיעה לו, עת הגיע בתחילת השנה עם נכדיו, חבריו ונכדיהם לגן החיות בירושלים, רק כדי לגלות כי גם הוא לא יוכל לממש את זכותו מכוח החוק ללא תעודת האזרח הוותיק.

הרציגר ויזרעאלי שילמו לבסוף מחיר מלא - והם לא לבד; על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מדובר על כ-72 אלף אזרחים ותיקים שפרשו לגמלאות בתקופת הזמן המדוברת.

אין כימות מדויק לפגיעה הכלכלית שהיעדר הנפקת התעודות יוצר, אך הערכות מטה עובדי הקבלן בישראל מעמידות את ההנחה הממוצעת על 26 שקל, לצד ממוצע של כניסה אחת לחודש לכל אזרח ותיק לאתר כלשהו, בין אם לצריכה עצמית של תרבות ופנאי ובין אם לבילוי עם הנכדים והמשפחה.

על פי נתונים אלה ניתן להעריך כי היעדר ההנחה הוביל את האזרחים הוותיקים בתקופה המדוברת לשלם מצרפית עד כ-22.4 מיליון שקל יותר ממה שהיו אמורים לשלם, ואם ויתרו בגלל היעדר ההנחה על הכניסה, אזי תחום התרבות והבילוי, שגם כך סובל ממצוקה בעידן של עלייה ביוקר המחיה, איבד הכנסות של מיליונים.

בין אם הכסף העודף יצא מכיסי האזרחים הוותיקים ובין אם לא נכנס לקופות אתרי התרבות והבילוי, הדבר רק ממחיש את חוסר ההסתכלות של המערכת הממשלתית על שני התחומים. קופת המדינה נפגעת מכך גם היא, בעד כ-3.8 מיליון שקל תשלומי מע"מ, לצד איבוד הכנסות ממיסים (בהנחה שאותם עסקים חייבים במס).

יש לציין כי המשרד יכול היה לפנות לכמה מעשרות ספקי תעודות הפלסטיק הקיימים כיום בישראל כדי לאסוף הצעות מחיר מתאימות יותר ולהמשיך באופן זמני את השרות לאזרחים הוותיקים, עד לפתיחת המכרז בנושא. כפי שניתן לראות בהערכות הנתונים שנאספו על ידי מטה עובדי הקבלן - זה היה משתלם גם למדינה.

לחשוב שרק לפני 17 שנה הונף דגל האזרחים הוותיקים בראש סדר העדיפות הממשלתי לאחר שהציבור העניק אז 7 מנדטים למפלגת הגמלאים (גיל) בבחירות 2006. משרד הגמלאים החל להתבסס אותה שנה לאחר שמשרד ראש הממשלה סיפח אליו את הנושא ממשרד הרווחה כיחידת סמך.

שנה לאחר מכן הפכה יחידת הסמך למשרד עצמאי, שלראשותו מונה איש המוסד והמבצעים המיוחדים לשעבר רפי איתן, והיה נדמה כי 'אל תשליכני לעת זקנה' לא ישמש יותר רק כקלישאה.

אלא שטיפול במלאים לבדם, כנראה, אינו 'סקסי' מספיק עבור משרתי הציבור, והמשרד הפך ל'משרד לשוויון חברתי', בו הגמלאים הפכו מהנושא העיקרי לאחד מחמישה (צעירים, מיעוטים, שוויון מגדרי, מיזמים חברתיים וגמלאים).

כיום, אותו נושא בגינו הוקם המשרד - הגמלאים, כבר מוזז באופן סימלי למשרד המטפל בפריפריה - משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי.

אלכס טנצר, יו"ר המטה לעובדי הקבלן, שאסף את פניות הגמלאים בנושא, אמר לוואלה! כסף: "הופתענו לגלות בשנה האחרונה פניות הולכות וגדלות שעיקרן אי אפשרות מימוש זכויות האזרחים הוותיקים בכניסה לאתרים השונים.

צריך להבין שיש קשישים שלא מצליחים לגמור את החודש ובכל זאת מבקשים לצרוך פעילות תרבות כזו או אחרת או רוצים אפשרות לצאת עם הנכדים והמשפחה, וזקוקים לכך כמו אוויר לנשימה. בשביל הנפש.

בדיקה שעשינו גם אנחנו במוקד לאזרחים ותיקים העלתה, כי אותם אזרחים נשלחים על ידי המוקד היישר אל תעודת האזרח הוותיק הדיגיטלית, וזאת למרות שהובהר להם כי בקרב המבקשים אין היכרות ויכולת דיגיטלית המאפשרת זאת.

בנוסף, ישנם אלפי אזרחים ותיקים שאין להם כלל טלפון חכם, ולחלקם אין טלפון נייד בכלל, כך שבאופן מעשי הם לא יכולים להנפיק לעצמם כרטיס אזרח ותיק דיגיטלי.

המחוקק קבע באופן ברור מהם זכויות האזרחים הוותיקים ואפשר להם מסגרת לממשם, אלא שהממשלה האמונה על הנושא מונעת זאת בעצמה, ועל חשבון הקשישים, ובעיקר העניים. זהו מעשה בלתי נסלח.

אי הנפקת התעודה הפיזית אינה הדבר היחיד שאינו מתבצע אלא גם חוסר ההסברה בקרב בעלי העסקים כי ניתן לאזרח ותיק לממש זכאותו על פי תעודת זהות בלבד, וללא צורך בתעודת אזרח ותיק, וכל זאת לצד מחדל אי האכיפה של האמונים על הנושא כנגד אלו שמסרבים.

מצד אחד ניתן להבין את בעלי העסקים שלא רוצים להתעסק בבדיקת חודשים ושנתונים בתעודות זהות כדי לפענח אם האדם שעומד מולם אכן גמלאי או גמלאית, וזו אכן עבודת הממשלה לוודא זאת, אך מצד שני זה החוק ויש לכבדו."

מהמשרד לשוויון חברתי נמסר בתגובה: "המשרד לשוויון חברתי מנפיק תעודות אזרח ותיק אותן ניתן לקבל באופן קשיח, דיגיטלי או בשני האופנים. ההסכם עליו היה חתום המשרד להנפקת תעודות באופן קשיח הסתיים כאשר המכרז החלופי בוטל, לרבות בשל העלויות הגבוהות של השירות מכספי משלם המיסים.

על כן פעל המשרד לפרסם מכרז חדש בהקדם האפשרי ובינתיים קידם פתרון ביניים לביצוע הנפקות תעודות קשיחות. במסגרת ההתקשרות הזמנית החל המשרד בהנפקת תעודות לאזרחים זכאי גיל שהמתינו וטרם קיבלו, ועם חתימתו של המכרז החדש, יונפקו תעודות פיזיות לכל דורש.

חשוב לציין כי מעולם לא הופסקה האפשרות להנפיק תעודה דיגיטלית, כשהמוקד לפניות אזרחים ותיקים 8840* מסייע לכל מי שמעוניין בהנפקת תעודה דיגיטלית ונתקל בקושי. כמו כן, אזרח ותיק שמסיבה כזו או אחרת זקוק לתעודה פיזית באופן בהול, יכול אף הוא לפנות למוקד ופנייתו תקבל מענה.

יודגש כי אין כל מניעה לקבל את ההטבות לאזרח הוותיק בהצגת התעודה הדיגיטלית או בהצגת תעודת זהות המעידה על גיל האזרח."

תגובת משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי המחזיק כיום באחריות על נושא האזרחים הוותיקים: "משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי מקבל לידיו, בימים אלו, את האחריות על אגף הוותיקים מהמשרד לשוויון חברתי. המשרד פועל במרץ ובאופן נחרץ להשיב את הנפקת התעודות לקצב הנדרש."