Судьи раскритиковали инициативу Токторбаева лишить их надбавок к пенсиям

Совет судей и Ассоциация судей Кыргызской Республики выступили с обращением к президенту КР Садыру Жапарову и спикеру ЖК Нурланбеку Шакиеву по поводу изменений в закон "О статусе судей КР":

"На сайт Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, для общественного обсуждения, вынесен проект конституционного Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в конституционный Закона Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики".

Инициатором данного законопроекта является депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Токторбаев Ж.Ш.

Указанным законопроектом предлагается признать утратившими силу абзацы второй – пятый части 4 и части 5-7 статьи 34 Закона Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики", регулирующие меры социальной защиты судьи в виде выплаты надбавок к пенсии, назначенной на общих основаниях, определяющие порядок и размер пенсии судьям Конституционного суда Кыргызской Республики, а также порядок финансирования выплаты надбавок.

Как следует из справки-обосновании к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики", целью проекта является обеспечение справедливого назначения пенсий и оптимизации расходов республиканского бюджета на выплату надбавок, не носящих страховой характер.

Предлагаемый автором проект конституционного Закона не может быть инициирован и предложен к общественному обсуждению, так как нарушает Конституцию Кыргызской Республики, противоречит нормам действующего законодательства, а также вступившим в установленном порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Так, согласно части 2 статьи 56 Конституции Кыргызской Республики, в Кыргызской Республике не должны приниматься законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека.

Согласно части 4 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики, судья обеспечивается соответственно его статусу социальными, материальными и иными гарантиями его независимости.

Основные принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся независимости судебных органов, основанные на Бангалорских принципах поведения судей (г. Бангалор, Индия, 2001 год), в рамках принципа Верховенства права, призваны обеспечивать и поддерживать независимость судебных органов, адресованы главным образом государствам и предусматривают, что срок полномочий судей, их независимость, безопасность, соответствующее вознаграждение, условия службы, а также пенсии и возраст выхода на пенсию должны надлежащим образом гарантироваться законом.

Конституционным Законом Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики" (редакции от 15 ноября 2021 года №138), предусмотрены социальные гарантии статуса судей, включающие в себя материальное обеспечение судей, меры социальной защиты судьи и членов его семьи и государственную защиту судей.

В качестве меры социальной гарантии судьи, определенной абзацами вторым – пятым части 4 и частями 5-7 статьи 34 Закона Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики", регулирующей меры социальной защиты судьи в виде выплаты надбавок к пенсии, назначенной на общих основаниях, определяющие порядок и размер пенсии судьям Конституционного суда Кыргызской Республики, а также порядок финансирования выплаты надбавок, предусмотрены выплаты надбавок к пенсиям, назначенным на общих основаниях в размерах:

1) при стаже работы в качестве судьи от 15 до 20 лет - надбавка в 1,5-кратном размере от назначенной пенсии;

2) при стаже работы в качестве судьи от 20 до 25 лет - надбавка в 2-кратном размере от назначенной пенсии;

3) при стаже работы в качестве судьи 25 и более лет - надбавка в 2,5-кратном размере от назначенной пенсии.

Учитывая, что средний размер пенсии на общих основаниях, назначенной судье при стаже работы судьей от 15 лет до 25 лет составляет 37 167,9 сом, то, соответственно, средний размер пенсии судьи, при указанном стаже работы не превышает средний размер пенсии служащих, занимающих государственные и высшие государственные должности в Кыргызской Республике.

При этом, исчисление стажа судейской работы и размер пенсии для начисления надбавок, устанавливаются к моменту прекращения полномочий судьи или освобождения судьи от должности. Таким образом, пенсии с вышеуказанными коэффициентами устанавливаются только освобожденным от должности судьям, по основаниям, предусмотренным конституционным Законом, при условии безупречности судьи.

По состоянию на январь 2023 года, по Кыргызской Республике насчитывается только 143 судьи, получающих пенсию на общих основаниях и надбавку к назначенной пенсии, установленной конституционным Законом Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики".

Следует отметить, что надбавки к пенсиям, назначенным на общих основаниях, финансируемые из средств республиканского бюджета через Социальный фонд Кыргызской Республики, назначается судьям, которые занимались профессиональной деятельностью свыше 15 лет, с учетом специального статуса и особых требований к их должности, повышенной ответственности при принятии судебных актов от имени государства.

Большие заработные платы, установленные судьям Президентом Кыргызской Республики, как гарантии их независимости, с учетом их статуса, как представителя судебной ветви власти, являются основанием для выплаты судьями повышенных налогов и отчислений. Нельзя не отметить, что в период своей трудовой деятельности, судьи наравне с гражданами Кыргызской Республики уплачивают подоходный налог в бюджет и производят отчисления в Социальный фонд Кыргызской Республики, соответственно выплачиваемой им заработной плате. Так, ежегодно, каждый судья выплачивает в бюджет государства в среднем 140 тысяч сомов, в виде подоходного налога, а также, выплачивает взносы в Социальный фонд Кыргызской Республики, в среднем в сумме 120 тысяч сом.

Приведенные депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Токторбаевым Ж.Ш., в справке-обосновании к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики", данные о больших диспропорциях в назначенных пенсиях судьям, в сравнении с другими категориями населения, вызывают определенные вопросы, якобы, указывающие на несправедливость в назначении и выплате пенсий.

Однако, нельзя не принимать во внимание, что повышенные пенсии и максимальные пенсии, начислены пенсионерам-судьям, которые в период своей трудовой деятельности, занимали высшие государственные должности в ветвях государственной власти, имеют высшие государственные награды и заслуги перед Кыргызской Республикой, за что получают, помимо судейской надбавки, дополнительно персональные пенсии (надбавки) за особые заслуги перед Кыргызской Республикой, в порядке и размерах, предусмотренных Положением "О пенсиях за особые заслуги перед Кыргызской Республикой".

Председатель Совета судей Кыргызской Республики Джунушпаев К.К.

Председатель Ассоциации судей Кыргызской Республики Арстанбаева Д.Э".


Football news:

<!DOCTYPE html>
Kane on Tuchel: A wonderful man, full of ideas. Thomas in person says what he thinks
Zarema about Kuziaev's 350,000 euros a year in Le Havre: Translate it into rubles - it's not that little. It is commendable that he left
Aleksandr Mostovoy on Wendel: Two months of walking around in the middle of nowhere and then coming back and dragging the team - that's top level
Sheffield United have bought Euro U21 champion Archer from Aston Villa for £18.5million
Alexander Medvedev on SKA: Without Gazprom, there would be no Zenit titles. There is a winning wave in the city. The next victory in the Gagarin Cup will be in the spring
Smolnikov ended his career at the age of 35. He became the Russian champion three times with Zenit

3:07 Карта перекрытия дорог в Бишкеке и Чуйской области на саммиты СНГ, ШОС и ЕАЭС
3:05 Уже начали продавать курятник с искусственным интеллектом
2:57 Мэр Бишкека поручил массово раздавать людям красные книги
2:54 «Продавайте спиртное — работайте без проблем!» В Ташкенте закрывают халяльные рестораны
2:36 В Бишкеке пройдет выставка, посвященная Чингизу Айтматову
2:31 Human Rights Watch опровергла слова Байдена о количестве погибших в Палестине. Лидер США уже не знает, как оправдать действия Израиле
2:14 В Газе погибла семья корреспондента телеканала «Аль-Джазира»
2:01 22 человека погибли в результате перестрелок в американском городе Льюистон
22:32 В Монголии внедрена международная платежная система Wechat pay
22:29 В Монголии более 100 тысяч граждан поддержали новый закон о возмещении 5% НДС
22:16 В Бангкоке открылась фотовыставка монгольского наследия. ФОТО
21:54 Президент Монголии принял президента Фонда Фридриха Эберта
21:47 Para Asiad: Монгольский дзюдоист завоевал медаль высшей пробы на Азиатских пара играх
21:45 The Asian Para Games: Баттулга завоевал бронзу в толкании ядра на Азиатских Игр
17:19 Фонд «Инициатива Розы Отунбаевой» возобновил акцию «Звезды читают детям»
17:01 Фото дня. Проблема общественного транспорта в Бишкеке в одном кадре
15:42 Появился способ лечить последствия инсульта даже спустя годы после удара
15:23 Байден опасается, что наземная операция в секторе Газа приведет Израиль к долгой и кровавой уличной битве
15:10 Эрдоган отменил поездку в Израиль и назвал ХАМАС группой освободителей
14:59 Завтра в Бишкеке не будут работать троллейбусы
14:55 Садыр Жапаров высказался по поводу изменения государственного флага
14:03 Садыр Жапаров поддержал идею изменения флага Кыргызстана
13:00 КР и КНР подписали меморандум о сотрудничества в сфере цифровой экономики
12:51 В Кыргызстан за январь-август из Индии поставили мясо КРС на 2 млн долларов
12:22 Ученые: лесопокрытая площадь Кыргызстана составила 8,6% территории страны
12:09 Лидеры «Хезболлы», «ХАМАС» и «Исламского джихада» встретились в Бейруте
11:42 В Кыргызстан прибыли Первый вице-президент Ирана, премьер-министры России и Узбекистана
11:15 ООН: Убежища в секторе Газа переполнены в четыре раза, люди спят на улице
10:06 Турция призывает ОИС к солидарности с Палестиной
9:18 Налоговая служба: Число участников лотереи «Требуй чек — выиграй приз!» растет
6:00 За 15 лет долг Кыргызстана Китаю вырос в 37 раз. На что республика брала деньги
6:29 Мастерская по фактчеку для журналистов из Центральной Азии пройдет в Алматы
9:11 Критика на критику. О месте старшего поколения в кыргызской журналистике
7:53 Медиаграмотность в США. Со школьной скамьи
11:03 В Анкаре у здания МВД два террориста совершили теракт, один из них взорвал себя. Видео
11:03 Полиция глушит радиосигналы в районе, чтобы исключить риск дистанционного подрыва бомбы. Подробности теракта в Анкаре
7:34 В Анкаре у здания МВД произошел теракт, двое убиты
7:03 Шавкат Мирзиёев с государственным визитом посетит Катар
7:00 Стюардессы — это официантки? Кыргызка в Дубае про стереотипы о бортпроводницах
6:55 Илон Маск попросил сотрудников X исправить проблему после того, как его трансляция зависла
6:54 Конгресс США принял временный бюджет, не включающий помощь Украине
6:43 Сауль Альварес победил Джермелла Чарло. Третий раз защитил титул абсолютного чемпиона
6:34 Toyota запустит бюджетную альтернативу Land Cruiser по цене RAV4
5:30 В Бишкеке функционирует инсинератор для утилизации текстильных отходов
5:00 В ближайшее время на улицах Бишкека будут установлены светофоры
4:51 В результате наводнений во Вьетнаме погибли девять человек
4:46 Более 2,6 млн казахстанцев — люди старше 60 лет
4:39 Генпрокуратура Азербайджана сообщила об аресте экс-главы МИД непризнанной НКР
4:35 В России ужесточили наказание за неявку в военкомат
4:30 3 октября в некоторых районах Бишкека отключат воду
4:10 Железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан: как продвигается проект
3:29 В городах Кыргызстана пройдут учения МЧС: граждан просят не паниковать
3:00 Неделя-24. Уничтожение Конституционного суда и продолжающийся рост цен
2:46 Собака лишила марафонца победы и миллионного гонорара
2:36 Великобритания ввела санкции против Александра Куренкова, недавно посетившего Монголию
2:14 Зеленский: «Украина станет одним из ключевых мировых производителей оружия и оборонных систем»
2:07 Конгресс США принял временный бюджет без помощи Киеву. Правда ли, что у Америки закончились деньги?
2:01 Пекин откладывает строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан?
22:20 Морской лёд в Антарктиде достиг экстремально низкого уровня,- ученые
15:56 Суды отпустили на пробацию 88 насильников. Комментарий Минюста
15:28 Волонтеры будут обучать кыргызстанцев пользоваться госуслугами онлайн
12:53 В Узбекистане ввели ответственность за пропаганду многоженства
12:52 Бизнес обеспокоен запретом на внесение изменений в Налоговый кодекс Кыргызстана
12:24 В Кыргызстане выросло число трудоустроенных граждан
11:56 Япония заинтересована в дальнейшем сотрудничестве с Налоговой службой КР
10:48 В Бишкеке составили список перекрестков, где нужны светофоры
9:52 В Туркменистане строят новую мечеть, ее назовут в честь президента «Сердар-хаджи»
9:48 Узбекистанцев предостерегли от поездок в Индию, где наблюдается вспышка нового вируса
9:37 В Нью-Йорке объявлено чрезвычайное положение из-за наводнения
9:31 Население Таджикистана обучают действиям при возможных землетрясениях
9:30 Число жителей Карабаха, прибывших в Армению, превысило 100 тысяч
9:28 Проект строительства железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан отложен
9:23 В Минтруда Кыргызстана рассказали, какие пожилые граждане имеют право на проживание в интернате
9:22 В Казахстане имам ударил маленького ребенка в мечети. Его уволили
9:03 В Казахстане во время учебного полета упал самолет, два человека погибли
8:59 Знаменитое 200-летнее «дерево Робин Гуда» срубили в Великобритании. Под подозрением 16-летний подросток. Видео
8:53 Как армяне покидают Карабах. Фоторепортаж
8:53 В интернатах Кыргызстана проживает 2 тысячи 338 человек
8:00 Продуктовая корзина Бишкека на 30 сентября. Сколько денег семья тратит на еду
7:33 В Минобразования обсудили сотрудничество вузов Кыргызстана и Великобритании
7:00 Большинство читателей 24.kg считают, что штраф за игнорирование выборов — абсурд
6:54 СМИ Казахстана обвинило Кыргызстан в сокрытии воды. В СВР дали свой ответ
6:42 "Окна Овертона" кыргызской демократии
6:35 Военный союз с Россией - краеугольный камень безопасности Кыргызстана
6:32 В Кыргызстане снова готовят революцию?
6:32 На фермеров оказывают давление госорганы. Президента просят помочь
6:29 В Западной Монголии прогнозируется неблагоприятная зимняя погода
6:21 Гала-концерт китайского фестиваля середины осени прошел в Монголии
6:19 Ли Вонджэ: Посольство приложит все усилия для укрепления наших отношений
6:10 Канал Moonbug запускается в Монголии
6:00 Минцифры приглашает волонтеров для развития цифровой грамотности в Бишкеке
6:00 Подготовка к зиме. Как Акылбек Жапаров ТЭЦ Бишкека инспектировал
5:45 54-летний Дана Уайт продемонстрировал свою физическую форму
5:38 Ученые: Мытье полов поможет снизить риск инсульта
5:30 Япония заинтересована в дальнейшем сотрудничестве с Налоговой службой Кыргызстана
5:30 В южных областях Кыргызстана будут организованы государственные аптеки
5:00 В Кыргызстане китайские врачи провели 600 бесплатных глазных операций
4:30 Министр обороны КР принял участие в заседании СМО стран СНГ
4:01 Мукаш Бейшембаев: Мы не делаем человека бессмертным, но продлеваем жизнь
4:00 Октябрь-2023. Что изменится в жизни кыргызстанцев