El Gobierno aclaró algunos aspectos de la suba de tarifas, al menos en la luz. Según sus cifras, hay más de 858.000 clientes de Edesur y Edenor que tendrán que pagar aumentos. Son los que consumen por arriba de los 400 KwH mensuales, que es el bloque que seguirá estando subvencionado para aquellos que pidieron anotarse en el registro de subsidios.
La cuenta corresponde solo a Buenos Aires y el conurbano, la denominada Área Metropolitana, y excluye al resto del país.
Los beneficiarios de tarifa social, que son más de un millón de clientes en el AMBA, seguirán como hasta ahora. Tienen gratis el primer bloque de consumo (de 150 KwH) y lo siguiente lo pagan con un descuento.
En los padrones que maneja el Poder Ejecutivo, casi el 81% de los clientes de Edesur y Edenor consumen menos de 400 KwH de electricidad por mes, que es el tope que seguirá estando subsidiado. Pero esos usuarios demandan algo más de la mitad del consumo eléctrico total del AMBA. Los usuarios R1-R2 y R3 (todos consumos por debajo de los 400 KwH que es el nuevo ‘mojón’ oficial) representan un 53% de la demanda.
“El 20% de los hogares con mayores ingresos consume un 50% de la energía eléctrica” afirmó Massa. Pareciera haberse referido a las concesiones en Buenos Aires.
El aumento que se viene para los clientes aún no fue precisado. Se lo estima en 300%, pero no es un número avalado por el Gobierno.
Los 858.000 clientes que consumen por arriba del tope oficial se diferencian en dos clases: los que pidieron mantenerse en el registro de subsidios, y los que no se inscribieron en esa guía, o al hacerlo fueron declarados como de “ingresos altos” por la secretaría de Energía.
Los clientes que no se anotaron en el registro de subsidios perderán cualquier beneficio. Todo su consumo será cobrado al nuevo precio. La secretaría de Energía está por definir un importe para el Precio Estacional de la Energía Eléctrica (PEST). Se cobrará a las distribuidoras. Estas, a su vez, se lo facturarán a sus clientes.
En el caso de los clientes que se anotaron en el registro de subsidios, mantendrán la subvención estatal en los primeros 400 KwH que consuman. El resto será facturado sin subsidio.
El consumo de energía eléctrica en los hogares está muy supeditado al clima. En los meses de calor, la cantidad de hogares que recurre a más de 400 KwH supera el promedio del resto del año.
En el anuncio de Massa no se especificó que pasaría con la tarifa social. Hay más de 1,1 millón de clientes en esa condición. Y hay 275.000 que demandan más de 400 KwH de electricidad mensual, a los que podría haberle corrido la quita de subsidios, según se desprendía de las palabras del ministro. El Gobierno aclaró hoy que no cambiará nada con ellos.
Eso quiere decir que seguirán contando con 150 KwH mensuales gratis y pagarán el resto a un precio mayor. Pero no será el importe del resto de los clientes, ya que seguirá estando fuertemente subsidiado. Según el Poder Ejecutivo, no tendrán modificación en sus tarifas. Es probable, además, que todos estén en el registro de subvenciones.
Los cambios en las tarifas supondrán un alivio para las cuentas de Edenor, la distribuidora de Daniel Vila y José Luis Manzano. Ambos son amigos de Sergio Massa. Si pueden traspasar los costos a mayor cantidad de clientes, se reducirá su deuda con el Estado. Edesur es la otra distribuidora de Buenos Aires y el conurbano.
El Gobierno aún no aclaró que pasará con el gas. Allí ya hay un aumento vigente (de más del 160%), pero el ente regulador (Enre) todavía no ordenó a las distribuidoras que se lo pasen a sus clientes.
En el gas se estaría estudiando que el bloque “subsidiado” sea de 500 metros cúbicos anuales. La medición anual es la que mejor refleja los vaivenes climáticos, ya que en invierno se consume mucho más que el resto del año.
De todas formas, esa cifra podría ir modificándose de acuerdo con la región. Las zonas frías contarían con un bloque subsidiado superior al promedio nacional, según dijo Massa.
Federico Bernal, que tiene que implementar los cambios en las tarifas de gas, suena como secretario de Energía (ver aparte).
El impacto de la quita de subsidios es difícil de medir. Con los pocos elementos disponibles, varios especialistas estiman que el ahorro fiscal será de alrededor de US$ 800 millones (más de $ 112.000 millones al tipo de cambio oficial).
Con respecto al impacto de los subsidios, “todo depende de cómo se maneje el umbral de 400 Mwh (el bloque “subsidiado”), pero puede dejar un ahorro de US$ 800 millones en electricidad, mientras que en gas es muy incierto porque no se conoce el criterio y es muy heterogéneo el consumo de gas en todo el país”, calcula Fernando Navajas, economista jefe de FIEL.
Según su estimación, la reducción de subsidios es equivalente a un 0,6% del PBI. Otro experto consultado -que trabajó en la función pública- manejaba igual número (US$ 800 millones), pero no quería arriesgar hasta no conocer los detalles de las medidas.
La consultora LCG tenía una proyección más moderada, con un ahorro del 0,3% del PBI en lo que queda del año.
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