Държавата ще може да има "особен търговски управител" в рафинерията на "Лукойл Нефтохим Бургас", който ще може да поема управлението при кризи, санкции на Европейския съюз или ООН, както и при злоупотреба с господстващо положение. Това предвижда законопроектът на "Демократична България", който мина на първо четене в комисията по енергетика в парламента с голямо мнозинство от 14 гласа "за" и 4-ма "въздържали се".
Гледането на текстовете, разписани като промени в Закон за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, беше входирано извънредно на днешното заседание, след като в зала на първо четене ДПС предложи да отложи гледането на своя проект за промени в сектора, за да вървят заедно с предложенията на ДБ.
Предложенията на ДПС бяха за забрана на износа на горива, произведени от руски петрол по време на дерогацията от две години дадена на страната от ЕС, както и своевременно облагане с акциз и ДДС на продуктите на "Лукойл Нефтохим Бургас", за да се финансират компенсациите заради високите цени.
По темата с бъдещето на търговията с горива, свръхпечалбите и дейността на "Лукойл" почти всички партии излязоха със законодателни инициативи. Комисията по енергетика отхвърли на първо четене две от другите предложения - това на Делян Добрев, станало известно като проекта за 1 лев компенсации на литър, който да отива във Фонда за енергийна сигурност, и това на Продължаваме промяната. И двата законопроекта се обезсмислиха с окончателното приемане не текстовете за облагане на свръхпечалбите с 33% в Закона за корпоративното подоходно облагане.
Кога ще е възможно държавното управление
Основното предложение в законопроекта на "Демократична България" е държавата да има възможност да назначава особен търговски управител в обектите от критичната инфраструктура за производство на горива. Това ще се извършва от министъра на икономиката и индустрията, по предложение на консултативен съвет.
"Трябва да се защити националният интерес и държавата да може да поеме оперативен контрол в случай на злоупотреба с господстващо положение и санкции", коментира Ивайло Мирчев от "Демократична България", като обясни, че групата от няколко месеца работи по прилагане на немския опит, като посочи за пример и Италия, където държавата пое временно управлението на рафинерията на "Лукойл" в Сицилия.
Според текстовете особеният търговски управител ще може да се назначава за 6 плюс 6 месеца, т.е. за максимум една година. Въпросната дейност ще може да бъде поверена на до три физически лица. Според текстовете на първо четене, които вероятно ще претърпят някакви корекции, представителят трябва да има юридическо или икономическо образование, както и поне 5 години опит в работата при управлението на съответния вид критична инфраструктура и да няма родствени връзки с лица в управлението на въпросното предприятие.
Той ще може да възлага одит, но няма да може да се разпорежда с имущество. "Това е най-меката форма. Не е национализация", коментира Мирчев.
След тази дата това, което се очаква, е да се забрани износът на дизел, за който има най-голямо търсене в страната. Износът вероятно ще е разрешен за бензина, за който няма достатъчно потребление, авиационното гориво, котелното и т.н.
Зам.-министърът на финансите Людмила Петкова заяви, че преговорите с Брюксел не са завършили, а срокът до 4 март е даден, за да има достатъчно време да се проведат разговорите с Комисията и ако има промени да се отразят.
Основните критики по време на обсъждането в комисията по енергетика дойдоха по линия на БСП, че няма основание да се бърза, на което Мирчев отговори, че не става въпрос държавата да си прибере обратно рафинерията. "Единствената спешност е да предоставим инструмент за контрол на правителството, ако ситуацията стане тежка, който то да използва", заяви той.
"Инса" - другият вносител в дискусията
По време на дискусията на два пъти се спомена и че в страната има и друг вносител на руски продукти, който дообработва горивата в България. Темата до момента отсъстваше в дебатите, но този път беше отбелязано на два пъти от зам.-министъра на финансите Людмила Петкова и от директора на Агенция "Митници" Павел Геренски.
Става дума за "Инса ойл", собственост на Георги Самуилов, която извършва внос с малки танкери на дизел, като в рафинерията си в Белозем намалява съдържанието му на сяра. Според източници от пазара, вносът е от Русия, през трейдър в Швейцария, като голяма част от количествата в последствие отиват за износ за Украйна например.
А междувременно в Министерски съвет
Междувременно миналия петък правителството излезе с компромисно решение за износа на горива от България по време на двете години на дерогацията. Износът на петролни продукти, произведени в България от руски петрол, ще е възможен в пълния си обем до 5 март 2023 г. или месец след като Европа затваря вратите за руския бензин и дизел. След тази дата износът ще е възможен за продукти по списък, определен от Министерски съвет. В него ще влязат продуктите, за които няма реализация в страната или не са разрешени в ЕС, тъй като не отговарят на изискванията на съюза.
