Le député La France insoumise, Manuel Bompard, a brandi cet argument pour critiquer le projet d’Emmanuel Macron de repousser l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans.
Le report de l’âge légal de départ est la mesure centrale de la réforme des retraites que le président de la République, Emmanuel Macron, souhaite mettre en œuvre. En faisant passer l’âge d’ouverture des droits à une pension de 62 ans à 65 ans, par un allongement progressif de quatre mois chaque année, le chef de l’Etat a crispé les syndicats ainsi qu’une grande partie de la classe politique française, jusqu’au sein de son camp.
La France insoumise (LFI), hostile à cette réforme, estime qu’il n’y a aucune justification économique au report de l’âge de départ à la retraite. Invité sur France Inter, mardi 4 octobre, le député LFI des Bouches-du-Rhône, Manuel Bompard, a souligné que le dernier rapport du Conseil d’orientation des retraites (COR) « dit qu’à la date à laquelle on parle, le dispositif de retraites en France est excédentaire ». Et d’ajouter : « Aujourd’hui, vous avez à peu près deux tiers des Français qui, au moment où ils arrivent à 60 ans, sont déjà au chômage. Vous n’allez pas faire d’économie, car vous allez transférer les gens d’une caisse à l’autre. » Est-ce vraiment le cas ?
Un tiers environ des 60-64 ans en activité
Globalement, la proportion des seniors occupant un emploi a augmenté ces vingt dernières années, selon une étude publiée en avril 2022 par la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares), qui est chargée des études au ministère du travail.
Qu’en est-il de l’activité des femmes et hommes âgés précisément de 60 ans ? Une étude publiée en juillet 2022 par l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) le détaille dans une « Photographie du marché du travail en 2021 ». Pour la population âgée de 60 ans, qui représente environ 825 000 personnes en France, 55,3 % sont en situation d’emploi. Cela signifie donc que 44,7 % des 60 ans ne travaillent pas, soit environ la moitié, comme l’a noté le 28 septembre sur Franceinfo le député LFI de la Somme, François Ruffin.
Lire le décryptage : Article réservé à nos abonnésIl est donc exagéré d’affirmer que les deux tiers des personnes de 60 ans sont au chômage, comme le dit M. Bompard. Joint par Le Monde, le député LFI affirme qu’il parlait du taux d’emploi pour la tranche de la population âgée entre 60 et 64 ans. « C’est bien ce chiffre qui est pertinent en cas de report de l’âge de départ à la retraite à 64 ou 65 ans », précise-t-il.
En revanche, si l’on regarde la situation des 60-64 ans, selon le rapport du COR, seuls 35,5 % occupaient un poste en 2021, ce qui signifie que deux tiers des hommes et des femmes de cette tranche d’âge n’étaient pas en activité. Ce pourcentage a fortement augmenté depuis le début des années 2000, et en particulier, précise le COR, de « 15,6 points entre 2011 et 2021 du fait de la forte augmentation de l’activité entre 60 et 62 ans ». Mais il demeure très faible en comparaison avec l’activité des seniors chez nos voisins européens et internationaux.
Moins de 40 % des 60-64 ans occupent un poste
Evolution du taux d'emploi en France des 60-64 ans entre 1975 et 2021.
Parmi les Etats membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), la France figure en effet parmi les plus mauvais élèves. En 2020, le taux d’emploi des femmes et hommes âgés de 60 à 64 ans était bien inférieur à celui des seniors américains (53,2 %), allemands (60,7 %) et japonais (71 %).
Les sexagénaires français parmi ceux qui travaillent le moins
Taux d'emploi des 60-64 ans en 2020 au sein des Etats membres de l'OCDE.
Des « inactifs » plutôt que des « chômeurs »
M. Bompard a commis une autre imprécision en parlant de « chômeurs », alors que la majorité des personnes de 60 ans qui ne travaillent pas sont des « inactifs ».
L’Insee distingue en effet les inactifs de ceux qui sont au chômage, en établissant ses calculs à partir de la définition du Bureau international du travail, des données internationalement reconnues. La définition d’une personne inactive correspond à quelqu’un qui n’est ni en emploi, ni au chômage. C’est le cas des retraités, mais aussi des personnes au foyer ou en incapacité de travailler, etc.
Dans son rapport publié en septembre 2022, le COR détaille que, parmi les 55,3 % de 60 ans en situation d’emploi :
- 41,4 % sont à temps complet ;
- 10,6 % sont à temps partiel ;
- 3,3 % sont en cumul emploi-retraite.
Et parmi les 44,7 % qui ne travaillent pas :
- 20,6 % sont inactifs ;
- 16,6 % sont en retraite et préretraite ;
- 7,5 % sont au chômage.
Le nombre de chômeurs au sens strict parmi cette tranche d’âge est donc bien inférieur à ce qu’a déclaré M. Bompard le 4 octobre.
Près de 45 % des Français ne travaillaient pas à 60 ans
Situation des populations âgées entre 59 et 69 ans vis-à-vis du marché du travail en 2021.
Assma Maad
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