Adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne : Ursula von der Leyen à la manœuvre

A sa manière, sobre et tout en contrôle, Ursula von der Leyen est déterminée. Depuis que la Russie a envahi l’Ukraine il y a maintenant presqu’un an, la présidente de la Commission plaide la cause de Kiev, qui veut rejoindre la famille européenne. L’affaire n’est pas entendue tant le pays est loin des standards européens et tant son adhésion à l’Union européenne (UE) transformerait le visage de la construction communautaire. Mais l’ancienne ministre d’Angela Merkel en est convaincue : c’est le sens de l’histoire.

Le sort des démocraties, attaquées par des régimes autoritaires, est en jeu, et « l’avenir de notre continent s’écrit ici, en Ukraine », a expliqué de nouveau Ursula von der Leyen, jeudi 2 février, à l’issue d’une rencontre avec le président Volodymyr Zelensky à Kiev. Il s’agissait là de sa quatrième visite en Ukraine. « Si Poutine veut me tuer, il le fera de toute façon », a-t-elle coutume de répondre à ceux de ses interlocuteurs qui s’inquiètent de la voir se rendre dans ce pays en guerre. Cette fois, la présidente de l’exécutif communautaire avait emmené quinze commissaires.

Mercredi soir, toute l’équipe a pris un train sous haute surveillance, au départ de la Pologne, pour rejoindre Kiev. Assis sur sa couchette, le commissaire aux migrations, Margaritis Schinas, a révisé ses dossiers, tout en regardant sur son ordinateur son émission politique grecque préférée. Quelques cabines plus loin, la Danoise Margrethe Vestager (concurrence), le Letton Valdis Dombrovskis (commerce) et le Slovaque Maros Sefcovic (relations interinstitutionnelles) ont partagé leur pique-nique, en l’accompagnant de vodka (suédoise) ou de whisky. Le Belge Didier Reynders (à la justice) et l’Italien Paolo Gentiloni (à l’économie) se sont, eux, retirés assez tôt.

« Nous avons écrit aujourd’hui notre futur commun »

Jeudi matin, les quinze commissaires ont retrouvé les ministres ukrainiens concernés par leur portefeuille afin de faire avancer les coopérations entre Bruxelles et Kiev. Au programme : faciliter l’accès des produits ukrainiens au marché européen, aider l’Ukraine à couvrir ses besoins énergétiques en lui livrant notamment 35 millions d’ampoules led, participer à la reconstruction des écoles détruites, former quelque 30 000 soldats ukrainiens, préparer un dixième paquet de sanctions contre la Russie d’ici au 24 février, ouvrir un centre international pour la poursuite des crimes en Ukraine à La Haye (Pays-Bas)…

Ces mesures « envoient un message clair à un moment crucial : nous continuerons de soutenir l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra et aussi longtemps que cela sera nécessaire », a déclaré le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, qui était aussi du voyage. « Nous avons écrit aujourd’hui notre futur commun », a commenté Ursula von der Leyen, avant de rappeler que l’UE s’était déjà engagée à dépenser 50 milliards d’euros d’aides (humanitaire, économique ou militaire) à l’Ukraine.

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