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Dispositif « Zéro Net Artificiel » : « Où sera l'usine demain ? » »

Dans le Pas-de-Calais, le système ZAN permet aux élus et aux industriels de se réindustrialiser. difficile de devenir une priorité.

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Saint-Omer (Pas-de-) Le long de l'autoroute A26 , qui court vers Calais), Boulogne et la Mer, le Parc d'Activités de la Porte-du-Littoral se prépare à accueillir le nouveau foncier industriel. Les usines agro-alimentaires devraient voir le jour en septembre 2023, et espérons qu'il y aura 25 employés, peut-être 75 employés, à long terme. Ce site est actuellement en construction  : la fondation a été creusée jusqu'à la limite de 9  hectares de parcelles, maximisant l'optimisation de l'espace.

Sur quatre hectares contigus, deux entreprises de l'agroalimentaire et une de la sidérurgie ont été annoncées, pour un total de trois entreprises. Tout ressemble à un jeu de construction où les bâtiments sont imbriqués pour gagner de la place. Il y a un seul stationnement, une seule unité de traitement de l'eau et un seul service d'incendie pour tout le monde.

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Aujourd'hui, le mot d'ordre est de densifier pour préserver cette ressource rare : la Terre. On est loin du principe qui préside à l'implantation d'une autre usine à des centaines de mètres de là. Fondée en 2015, SOSO xygène vit offshore. Un immense parking aux trois quarts vide autour du bâtiment, une vaste pelouse d'environ 7 000 mètres carrés : Réserve foncière" Dans le cas improbable Au cas où "L'entreprise grandira un jour. Christian Leroy, président de la communauté de commune Pays de Lumbres, désigne chacun desbureauxde l'autre côté de l'autoroute. Entourés de leurs falaises, de leurs carrés de pelouse et de leurs courtines de bois. " Aujourd'hui, nous devons regrouper les usines pour gagner de la place, mais nous devons les intégrer dans le paysage avant qu'on nous dise qu'elles doivent être masquées. »

10 Aujourd'hui, % des terres sont artificielles

C'était avant le programme Zero Net Artificial (ZAN)Climate Registered Resilience Act d'août 2021 2021 vise à protéger la biodiversité et limiter l'imperméabilisation des sols. Pour ce faire, la loi impose aux territoires de réduire de 50   % d'ici 2030 la part des terres, des espaces naturels, agricoles ou forestiers. Logements, infrastructures, équipements publics, et donc économiques. tout le monde et toutes les activités humaines, qu'elles soient ou non. Mais" Le vrai sujet reste l'industrie. Où sera l'usine demain ?  ", demande Christian Leroy.

A l'échelle de la France, 10  % des terres sont actuellement artificielles, ce qui en fait le pays le plus spécifique d'Europe par habitant. Selon les chiffres de France Stratégie, le logement couvre 42   %, les infrastructures de transport 28   % et l'industrie 4   %. L'Institut national de l'information géographique et forestière (IGN) a également lancé la publication d'une base de données de référence expliquant l'occupation du sol sur l'ensemble du territoire en avec pour objectif de couvrir l'ensemble du territoire français.

" L'enjeu est d'harmoniser la vocation de potager avec d'autres vocations comme l'habitat et la réindustrialisation – La Fabric de la Cite En attendant, Vice-Directeur de la Recherche Vincent Le Luzić

En attendant, la mise en place de la ZAN devra mutualiser toutes ces activités pour les 10 prochaines années sur environ 125 000 hectares, donc dans 10 ans elle être la moitié inférieure à 250 000 " consommation ". "Les efforts clés de  "soulignent Vincent Le Rouzic, directeur adjoint de la recherche du think tank La Fabrique de la cité. " Par conséquent, le défi consiste à harmoniser la finalité de la terre potable avec d'autres finalités telles que le logement et la réindustrialisation. "

" Chacun doit travailler demain "

Si personne (au moins bruyamment) n'évoque les bienfaits de ce dispositif, la réindustrialisation est une priorité nationale. Quand elle cause des ennuis aux élus et aux industriels. Il y a vingt ans, lorsque la cristallerie d'Arquez (Padcare), fleuron industriel de la région de Santomer, brillait de mille feux, elle employait 16 253 500 salariés. Actuellement, il n'y a que quatre 500 employés. " Nous sommes dans un quartier en pleine expansion et les gens ont beaucoup d'enfants ", a déclaré François Mott, président de Sophie, l'Agence nationale de développement économique. " Tout le monde doit travailler demain. »Les investisseurs sont là  : les Belges viennent des Flandres voisines et ils n'ont plus Nous recherchons la France à la recherche d'une main-d'œuvre de qualité et de ressources en eau Ce n'est pas le cas. Nous sommes dans un pays marécageux. Les Britanniques ont également mis le pied sur le continent pour approcher leurs clients et déranger les douanes après le Brexit. Je veux éviter cela.

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 En 2021, l'agence Sophie a recensé environ 340 fiches de localisation et en a validé une quarantaine, soit 22 hectares de terres sur le territoire de la communauté de communeont été " consommés ". Il y a environ 45 hectares actuellement disponibles pour se conformer au système ZAN, ce qui est suffisant pour " durer " pendant environ deux ans. Aussi," la parcelle maximale n'est que de 10 hectares. »

Sous-traitant cortège et travaux déclenchés, il est impossible de faire face grands projets. " Il est difficile de trouver des terrains, même pour les petites et moyennes entreprises ", déplore M. Mott. " En d'autres termes, "Giga Usine" n'en vaut pas la peine. »Ces immenses usines, qui nécessitent au moins 15 à 20 hectares, n'ont d'autre choix que de s'installer sur leurs anciens terrains industriels. Ainsi, à Douvrin (Pas-de-Calais), l'usine de batteries Stellantis, qui ouvrira en 2023, est en construction sur l'ancien site de la Française de Mécanique, et l'Envision de Douai (nord) s'est tenue. Dans la réserve foncière de l'usine Renault.

Trouver d'autres solutions

Un autre problème est que l'évaluation foncière d'un territoire doit également inclure des projets d'infrastructures déterminés au niveau national ou régional. " Nous prévoyons de construire un commissariat dans le village, ce qui est très bien, mais cela coûtera 3 hectares ", a déclaré Joël Duquenoy, président de la communauté solidaire Déclare celle du pays de Santomer. Les élus peuvent projeter " d'en haut " comme des services publics, des zones portuaires, des infrastructures, ou " parking Brexit " avec d'autres terrains. c'est différent.

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One" Principaux défis », a-t-il déclaré, notamment parce que le système ZAN doit être appliqué uniformément dans tout le pays, indépendamment de la densité, de la structure économique ou des besoins régionaux. Pour maintenir le développement économique de la région. " Il faudrait pouvoir travailler plus finement au niveau de chaque région ", admet Le Roussie, pour cela. La Fabrique delacité envisage de proposer un système de " artificiel  droits" que les gouvernements locaux peuvent échanger au besoin.

En raison du manque de ressources foncières, nous devons trouver d'autres solutions pour les activités industrielles et leurs emplois. Par exemple, mutualiser des équipements, densifier des parcelles ou construire des usines à haute altitude, ce qui nécessite des investissements supplémentaires et un creusement plus profond des fondations.

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Climat et résilience La loi offre aussi le possibilité d'exploiter les friches sans décontamination coûteuse. Grâce à la désindustrialisation, la France ne manque pas de . Il compte environ 100   000 hectares d'emplacements obsolètes, de quoi relocaliser pas mal d'usines. Mais encore une fois, le problème est la distribution dans la région. A Santomer, il en existe peu dans le centre-ville  : il est impossible d'y ramener une activité industrielle sans provoquer la colère de la population locale.

Au niveau de la communauté de commune, il y a une démarche pour trouver une solution, par exemple en s'intéressant aux bâtiments agricoles abandonnés pour accueillir l'industrie légère sans envahir les terres cultivées. " Pendant plusieurs années, nous avons ressenti le besoin de consommer moins d'espace.Nous sommes aujourd'hui confrontés à ce problème de société ", résume Christian Leroy.

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Béatrice Madeline(Saint-Omer (Pas-) de-Calais), Envoyée Spéciale)

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