« Il est important que l’Union européenne soit parmi les premiers à prendre l’initiative en matière de changement climatique »

Il convient de féliciter l’Union européenne (UE) pour ses efforts soutenus en vue d’assumer la responsabilité de sa contribution à la crise climatique et pour sa recherche de politiques innovantes pour lutter contre le changement climatique.

Cependant, une transition climatique juste à l’échelle mondiale doit garantir que les progrès réalisés par une communauté en matière de climat ne se traduisent pas par des pertes de développement pour les pays qui ont peu contribué à la crise climatique en premier lieu.

Bien qu’ils soient loin d’être parfaits, les investissements de l’UE dans une croissance à faible émission de carbone par l’intermédiaire de la Banque européenne d’investissement (BCE), ses réglementations sur le secteur privé et son nouveau pacte vert sont autant d’avancées importantes qui devancent de loin les efforts de nombreux autres grands émetteurs historiques de carbone.

Des pertes en termes de bien-être

La dernière nouveauté de la boîte à outils climatique de l’UE est un mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) qui est très novateur. Selon l’UE, le MACF vise à « éviter de neutraliser les efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre de l’UE par des importations de produits fabriqués dans des pays tiers, où les politiques en matière de changement climatique sont moins ambitieuses que dans l’Union européenne. Il contribuera également à prévenir la délocalisation de la production ou l’importation de produits à forte intensité de carbone ».

En tant que deuxième plus grand contributeur aux émissions historiques de carbone, il est important que l’UE soit parmi les premiers à prendre l’initiative en matière de changement climatique. L’association d’un MACF au système d’échange de quotas d’émission de l’UE et à d’autres réglementations est un élément important de la famille croissante de mesures qui seront nécessaires pour que l’UE soit à la pointe de l’action climatique.

Cependant, l’UE a également la responsabilité de s’attaquer aux « retombées négatives de la transition » qui peuvent découler du MACF. Dans notre nouvelle étude, réalisée dans le cadre du Groupe de travail sur le climat, le développement et le Fonds monétaire international, nous constatons que les pays qui dépendent des exportations à forte intensité de carbone vers l’UE seront touchés de manière disproportionnée par le MACF.

Les pertes en termes de bien-être dans les pays en développement comme l’Ukraine, l’Egypte, le Mozambique et la Turquie se situent entre 1 milliard et 5 milliards de dollars [entre environ 935 millions et 4,7 milliards d’euros], ce qui est considérable par rapport à leur produit intérieur brut (PIB). L’économie du Mozambique se contracterait de 2,5 % en raison de la baisse de la demande.

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