L’espace Schengen en crise d’identité

En juin 1985, dans une petite ville au bord de la Moselle entourée de vignobles verdoyants, les ministres de cinq pays européens ont lancé une idée politique audacieuse. Sur un navire amarré, des représentants de la Belgique, de la France, de l’Allemagne de l’Ouest, du Luxembourg et des Pays-Bas ont signé un protocole sur la suppression des contrôles à leurs frontières qui devait changer fondamentalement la façon de voyager en Europe.

La signature de ce document est passée relativement inaperçue, et l’événement lui-même n’a pas été particulièrement célébré. Aucun chef d’État ni ministre n’a fait le déplacement dans cette petite ville frontalière de trois pays, le Luxembourg, la France et l’Allemagne, relèvent les médias. Sur les dix États membres qui composaient alors la Communauté économique européenne, cinq ont refusé d’intégrer cette zone sans frontières qui se profilait à l’horizon européen. Nombreux étaient ceux qui pensaient que non seulement l’idée était folle, mais aussi qu’elle était surtout vouée à l’échec.

Un document historique

Schengen, petite bourgade en bord de fleuve, serait tombé à jamais dans l’anonymat si, en juin 1985, n’y avait pas été signé un document qui se révélerait plus tard historique. Avec l’accord de Schengen, cinq pays européens ont jeté les bases d’une de plus grandes zones géographiques et économiques sans contrôles aux frontières du monde, comptant 440 millions d’habitants.

Les 8 et 9 décembre, la Croatie devrait devenir membre de l’espace Schengen. La décision devrait être prise à l’unanimité par les États membres de l’UE. Zagreb, qui ambitionne d’entrer simultanément, au début de 2023, dans la zone euro, a pourtant pris une douche froide, et ce à quelques jours de l’échéance. C’est l’Autriche qui s’

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