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Macron, ou la diplomatie du “en même temps”

Une du jour.

Le chef de l’État français fait l’objet d’un dossier fouillé du magazine britannique “New Statesman” qui s’intéresse à sa doctrine en relations internationales et dresse son bilan en matière de politique étrangère.

Emmanuel Macron en couverture de l’édition du 2 décembre 2022 du “New Statesman”.
Emmanuel Macron en couverture de l’édition du 2 décembre 2022 du “New Statesman”. “The New Statesman”

C’est l’un des plus longs articles parus dans la presse internationale sur la diplomatie d’Emmanuel Macron. Ce 2 décembre, le chef de l’État français est en une du New Statesman. “Emmanuel Macron : l’homme qui voulait être roi. Comment le président français est devenu le dirigeant le plus puissant d’Europe et un acteur hyperactif sur la scène mondiale”, titre le magazine britannique de gauche.

Au coeur du dossier : comprendre et évaluer la “doctrine Macron” en relations internationales à l’époque où c’est sans doute lui qui représente le mieux l’Europe. Le “macronisme”, pose le journaliste, s’articule autour de deux axes : “D’abord, il y a l’idée, profondément ancrée dans les règles de politique étrangère de la Ve  République, que la France doit être une puissance d’équilibre”. Le second axe, c’est la souveraineté européenne telle qu’il l’a exposée dans son discours de la Sorbonne en 2017, et l’idée d’autonomie stratégique envers les grandes puissances. Il en résulte une sorte de “en même temps” à l’international.

“Cette ambition est quelque chose de profondément enfoui chez Emmanuel Macron. Il possède une extraordinaire confiance en lui, même selon les critères de la présidence quasi monarchique de la France”, et la conviction de pouvoir résoudre “des blocages en apparence insurmontables”.

Les grandes étapes de sa diplomatie montrent l’évolution dans l’articulation des deux axes : en 2017, le discours de la Sorbonne, et les offensives de charme (échouées) envers l’Allemagne et les États-Unis ; en 2020 et 2021, la manifestation pure de la “puissance d’équilibre” avec le soutien apporté à la Grèce vis-à-vis de la Turquie et l’engagement dans la crise libanaise ; puis la crise du Covid-19 révélant le Macron européen avec le fonds de relance européen, et l’UE qui commence à se positionner davantage sur le plan géopolitique.

Aujourd’hui, malgré les échecs essuyés et des faiblesses avérées, ses ambitions pour son second mandat sont claires et plutôt bienvenues, écrit le Statesman. “Il n’en reste pas moins qu’il surpasse tous ses homologues par la profondeur de sa réflexion et l’ambition de ses actes. Quel autre dirigeant mondial a des idées abouties sur l’Afrique en 2050 et 2100 ? Son analyse de fond du monde est juste dans l’ensemble, et permet à la France de se montrer à son avantage par rapport à une Allemagne qui s’accroche encore à de vieilles certitudes et à un Royaume-Uni surtout absorbé par les conséquences du Brexit. L’Europe serait mieux dirigée par des personnalités comme Emmanuel Macron – même si elles vont parfois trop loin – que par des dirigeants paralysés par le doute et la prudence. Bien que le président français ait tort de prétendre qu’une Europe plus souveraine n’est pas incompatible avec une France jouant un rôle mondial indépendant, il n’a pas tout à fait tort de chercher à réaliser un peu des deux…”

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