« Pour mesurer l’action climatique des villes, encourageons une expertise citoyenne de leurs budgets »

Les communes et les métropoles sont des acteurs majeurs des politiques climatiques. A travers leurs investissements, elles peuvent favoriser les mobilités actives ou la végétalisation. Elles peuvent au contraire perpétuer des modes de développement défavorables au climat et à la biodiversité, en poursuivant l’artificialisation des sols ou en renforçant la dépendance aux modes de transport carbonés.

Pour accélérer les transformations urbaines qui se font de plus en plus urgentes, encourageons une expertise citoyenne des dépenses publiques de chaque collectivité. Comment agir face au changement climatique à l’échelle des communes et des métropoles ? Lors de la COP27, un résumé aux décideurs des villes du 6^e rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) a été publié.

Ce résumé aux décideurs met en avant des actions prioritaires pour que les villes contribuent efficacement et positivement à l’adaptation au changement climatique et à son atténuation. Sans surprise, ces priorités sont les suivantes : assurer un accès à une énergie propre, favoriser la marche et le vélo, améliorer la gestion de l’eau, créer des espaces verts ouverts et connectés entre eux, et même des forêts, des zones humides et agricoles en ville.

Penser de nouveaux centres urbains résilients

Dans les rapports du GIEC, une ville soutenable est définie comme une ville organisée pour ses habitants plutôt qu’autour de l’automobile. Elle permet à chacun d’accéder rapidement aux commerces, à l’emploi, aux services de santé et de divertissement à pied, en transport en commun ou à vélo.

Cette vision ne se décline pas de la même manière selon les régions du monde : dans les villes émergentes ou en développement rapide des pays du Sud, il est possible de penser de nouveaux centres urbains résilients et adaptés aux enjeux du XXI^e siècle dès leur conception. Il s’agit d’un défi de taille puisqu’on estime que la population urbaine va croître de 2,5 milliards de personnes au cours des trois prochaines décennies, comme le rappelait le GIEC dans son rapport de février 2022.

Dans les villes déjà développées comme la plupart des villes françaises, les solutions identifiées par le GIEC comprennent à la fois une certaine densification pour rendre les services accessibles et une renaturation des villes pour atténuer les îlots de chaleur urbains et favoriser la biodiversité.

Déconstruire des mythes encore solidement ancrés

Bien pensée, cette approche peut transformer nos villes en des lieux favorables à l’emploi et aux commerces, agréables à vivre, moins pollués et tout simplement plus pratiques, comme le montre l’ouvrage Réparons la ville !, de l’architecte Christine Leconte et de l’urbaniste Sylvain Grisot (Apogée, 2022).

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