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Scribe : la cour des comptes restreint la direction du projet

Scribe: la Cour des comptes étrille la direction du projet

L'échec du projet Scriben'est pasune nouvelle, maisun "audit éclair" {Cour des comptes 11} fournira maintenant de nouveaux détails. Le projet Scribe visait à développer un nouveau logiciel d'enregistrement des plaintes appelé LRPPN4 pour la police et la gendarmerie nationale. Lancé en décembre 2015, Scribe est freiné par la Cour des comptes depuis sa création en raison d'un manque de cadre, d'une expression des besoins très mal formalisée, et d'un manque de contrôle à tous les niveaux de la rizière. Notamment chez le prestataire externe de votre choix. »

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Seul rescapé du naufrage, Cichy

Le bilan est lourd : La Cour des comptes estime le montant total facturé de 2016 à 2022 à 13,28 millions d'euros, dont " 8,66 millions d'euros de prestations externes et 4,62 millions d'euros de charges de personnel administratif interne. »

Par conséquent , en raison du résultat final difficile, une somme considérable a été mise en œuvre. Par conséquent, Dinum, qui a soutenu le projet, a déclaré : " Cadre du projet Scribe. Nous ne sommes pas en mesure de déterminer la partie réutilisable des services fournis dans le cadre du travailler. " » Seul succès du projet : Thesee, une plateforme de réclamations en ligne ouverte au public le 15 mars 2022. La Cour des comptes a indiqué que ce projet ne l'empêchait pas d'afficher un délai spécifiqueavant sa mise en place du logiciel de dépôt des réclamations.

La police militaire quitte le navire

Dès les premières heures du projet, nous avons rencontré un problème majeur signalé par la Cour des Comptes : Initialement un logiciel commun La gendarmerie et la La police, qui était prévue comme telle, a préféré que la gendarmerie abandonne immédiatement le projet et se fie au LRPGN, un outil d'enregistrement auto-développé, sans expliquer la raison de ce changement de vitesse de rizière. " Un examen judiciaire n'a pas identifié pourquoi la DGGN a décidé de l'abandonner en novembre 2016. »

La raison de ce changement d'approche a été vérifiée. Si ce n'est pas clair pour le tribunal d'une personne, le L'effet est un peu meilleur : " Les choix effectués par le Corps constitutionnel national en novembre 2016 font que de nombreuses fonctionnalités font l'objet de travaux en double ", écrit la cour des comptes. La police nationale a réduit " à un minimum de ", soit un chef de projet et deux agents. Outre ces premiers écueils, le tribunal estime que le retrait de la gendarmerie a provoqué non seulement le lancement de nouveaux projets visant à assurer l'interconnexion des logiciels avec diverses solutions, mais aussi la baisse des capacités de pilotage. Comme le résume le rapport  : " Dommage qu'il n'y ait pas eu de décision initiale des autorités politiques pour soutenir le développement d'un outil commun entre les deux armées. »

Retrait de la chaîne

Depuis 2016, le projet a été confronté à un certain nombre de problèmes de gouvernance, notamment le retrait continu des chefs de projet  : " A partir de 2016 En 2021, trois chefs de projet (tous les trois membres de la police) ont réussi », indique le rapport de la Cour des comptes. " A la demande du chef de projet nouvelle technologie, la majeure partie de l'équipe Capgemini a été remplacée en août 2017, et le premier chef de projet a pris sa retraite en mai 2018, mais le programme " est un auditeur. Poursuivez au tribunal . Cela montre que le projet a pu atteindre " Begin of Recovery " entre juillet 2018 et octobre 2019, grâce au deuxième chef de projet. En octobre 2019, Dinum a été sollicité pour commenter le projetà(" 3 ans de retard " précise l'auteur du rapport), à propos du planning et du budget du projet. ..

Un nouveau marché a commencé qui permet à la mission de protéger les projets et une meilleure gestion du fournisseur de services Capgemini. Cependant, la Cour des comptes estime que la coopération entre la direction technique du projet et le prestataire a été tendue durant cette période. En mars 2021, un rapport interne de Capgemini considérait la poursuite du développement du projet " impossible " et avant qu'il ne soit finalement abandonné à l'automne 2021. Il était gelé.

Et une gestion fragmentée 

Tout au long de la période de développement, le tribunal des comptes a émis " Gestion fragmentée du projet ". Lament. Il appartient au chef de projet relevant de la Préfecture de Direction de la Police Nationale, au chef de projet technique relevant de la Direction des Systèmes d'Information Techniques de la Sécurité Intérieure, et enfin à la direction du numérique du ministère en charge du suivi budgétaire. 2020. De plus, le projet implique plusieurs prestataires externes, et la multiplication des décideurs a « dilué » les responsabilités entre les différentes parties prenantes. »

Nous devons encore avancer après le naufrage. Avec une mission mandatée au Dinam en janvier 2022, le ministère de l'Intérieur a choisi de reprendre le développement d'un logiciel d'enregistrement des procédures propres à la police, mais nous gardons à l'esprit la possibilité d'une convergence avec le logiciel actuellement déployé par le Corps constitutionnel. » Le tribunal a décidé de faire appel à un profil expérimenté pour renforcer le contrôle du ministère sur le projet. Nous recommandons et estimons que la reprise de la collaboration entre la police et le Corps constitutionnel est une priorité. »