В Баку состоялся первый масштабный визит делегации Госдумы России VII созыва во главе со спикером Вячеславом Володиным. По итогам встреч высокопоставленных россиян с президентом Ильхамом Алиевым и спикером Милли Меджлиса Сахибой Гафаровой ожидается активизация межпарламентской работы по линии правовой поддержки программ "дорожной карты" двустороннего взаимодействия, расписанных до 2024 года, а также по Декларации о союзническом взаимодействии, подписанной в феврале 2022 года.
На встрече с азербайджанскими коллегами российская делегация предложила провести парламентскую конференцию стран Каспийского моря для обсуждения стратегических вопросов безопасности, судоходства и охраны окружающей среды.
Визит главы Госдумы России в Азербайджан был анонсирован на встрече Владимира Путина и Ильхама Алиева, состоявшейся в Ашхабаде 29 июня этого года. Тогда, в ходе шестого Каспийского саммита, был определен круг вопросов средне- и долгосрочного взаимодействия как в группе государств, так и на двухстороннем уровне.
Владимир Путин объявил тогда, что до конца текущего года в Баку прибудут делегации не только Государственной Думы, но и правительства Российской Федерации во главе с премьер-министром Мишустиным.
К слову, встреча глав правительств Азербайджана и России ожидается в Москве, 5 октября, в ходе II Каспийского экономического форума, который будет проходить в бизнес-центре "Сколково".
Человек Хазарского района
Нынешний визит Вячеслава Володина в Баку является вторым по счету в этом году, после июньской встречи спикера Думы в Ереване с главой парламента Армении. Однако в свете финансово-экономического эмбарго, под прессом которого оказалась после вторжения в Украину Российская Федерация, каспийская тематика и взаимодействие "пятерки" Каспийских государств имеют для Москвы более приоритетное значение.
Отсюда и весьма представительный состав делегации. Вместе с Володиным прибыли два его заместителя - Алексей Гордеев (почти десять лет возглавлял Министерство сельского хозяйства РФ, затем был губернатором Воронежской области) и Владислав Даванков, а также четыре председателя думских Комитетов - по обороне, науке и высшему образованию, транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, по региональной политике и местному самоуправлению.
Кроме того, в состав делегации Госдумы был включен также глава Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, хорошо известный азербайджанцам своей взвешенной позицией, отличной от позиции его заместителя, Константина Затулина.
Анализируя состав делегации Госдумы РФ, имеет смысл напомнить, что Каспийский бассейн и река Волга сыграли ключевую роль в биографии самого Володина, являющегося выходцем из Хазарского района Саратовской области, отец которого работал на речном флоте. Другими словами, для спикера российской Госдумы каспийское взаимодействие – это не абстрактные выкладки, а четкое и глубокое понимание работы речного и морского транспорта.
Наконец, ещё один важный момент взаимодействия на уровне представителей элит России и Азербайджана. Вокруг Вячеслава Володина, являющегося четвертым по Конституции РФ человеком в иерархии российской власти, консолидируется сегодня наиболее сильное, патриотически заряженное ядро думских депутатов и чиновников, связанных как с правящей партией "Единая Россия", так и с администрацией президента РФ. Напомним, что именно Володин является автором таких публичных тезисов, как "Атаки на Путина — это атаки на Россию", "Нет Путина - нет России сегодня". И неудивительно, что в большинстве рейтингов и списков возможных политических преемников Владимира Путина, имя Вячеслава Володина называется довольно часто. И теперь у представителей политического истеблишмента Азербайджана появился реальный шанс выстроить прямые связи с представителями одного из важнейших эшелонов политической системы России.
Ресурс "тихой гавани"
Необходимость этой практической коммуникации усиливают две тенденции - использование Азербайджана в качестве «тихой гавани» для российского бизнеса, а также необходимость создания для РФ "контактного буфера" для расширения внешнеэкономической кооперации со странами Азии и Ближнего Востока. Что перекликается с идей совместной координации в третьих странах, высказанной президентом Ильхамом Алиевым на встрече с российской делегацией.
Важно принять во внимание, что эти процессы уже не только идут, но и набирают обороты.
Так, вклады нерезидентов в банки Азербайджана увеличились за восемь месяцев текущего года в 2,9 раза. Этот рост происходит, главным образом, за счёт россиян, а также азербайджанцев с российскими паспортами.
Помимо этого, азербайджанские банки активно выдавали кредиты бизнесам, имеющим российское происхождение. Внешние обязательства азербайджанских банков (кредиты, ценные бумаги, а также выданные зарубежному бизнесу внешние активы) составили на 31 августа 2022 года 1 миллиард 686,5 миллиона манатов, что на 58,6 процента больше показателя 2021 года. Видимо, и в этой категории доля "российского фактора" преобладает.
И, наконец, ещё более убедительный показатель «имплантации» российского бизнеса в азербайджанскую экономику: по данным Центробанка Азербайджана, российские инвестиции в экономику страны выросли в 2022 году в десять раз (!) В абсолютных цифрах, они, возможно, не выглядят столь впечатляюще (280 миллионов долларов), но, учитывая, что в 2010-е годы объем инвестиций из РФ резко упал, на эту динамику следует обратить внимание. Тем более, что по инвестициям в Азербайджан россияне вновь вошли в топ-5, заняв четвертую позицию и опережая США (189 миллионов долларов).
Обустраивая Каспий
В завершении - несколько слов о перспективной повестке межпарламентского взаимодействия, которая более или менее прояснилась по итогам этих встреч.
Во-первых, Вячеслав Володин пригласил Сахибу Гафарову посетить Россию до конца года. Это будет второй визит делегации азербайджанского Милли Меджлиса текущего созыва к своим российским коллегам.
В рамках этого визита Володин предложил подписать соглашение о взаимодействии между Госдумой и Милли Меджлисом. Таким образом, будет создана основа для проведения парламентской конференции всех стран Каспийской "пятерки", что, не исключено, приведет к созданию постоянной ассамблеи.
Замыкая идею дальнейшего объединения стран, примыкающих к бассейну Каспийского моря, важно подчеркнуть, что россияне, азербайджанцы, казахи, туркмены и иранцы живут в своем доме и сами решают свои вопросы. У них есть немало друзей, например, Турция, Пакистан, Индия, Китай, но им, в то же время, не нужны внешние советчики и менторы…