Община Банско е институцията, най-добре организирала предоставянето на обществена информация, а Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) нарушава правата на гражданите и възпрепятства свободния достъп до информация.
Това са двете институции отличени с позитивната награда "Златен ключ" и антинаградата "Катинар" в годишните награди на Програма "Достъп до обществена информация". Те бяха раздадени за 20-и път на онлайн церемония на Международния ден на правото да знам (28-и септември).
Категориите са шест - гражданин, неправителствена организация, журналист, институции и две антинагради - катинар и срамота, и вързан ключ, в които се номинират институции, които не изпълняват задълженията си по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) и грубо нарушават правата, които той дава на гражданите.
Номинации могат да правят граждани, журналисти, както и екипа на "Програма Достъп до обществена информация". Повече за номинациите - тук
В категорията за журналист, организацията беше номинирала двама журналисти от "Дневник" - Лора Филева (която през 2013 година е носител на грамота в тази категория за материали, свързани с даренията на МВР) и Вера Стаевска - активист-природозащитник с опит в неправителствения сектор и журналист по "зелени" теми. Стаевска беше номинирана за журналистическото разследване на бракониерството на диви кози в национален парк "Централен Балкан".
Спас Спасов от "Дневник" и "Капитал" получи голямата награда за достъп до информация
Лора Филева получи грамотата заради това, че поиска от прокуратурата информация каква е фактическата основа за публичното изявление на главния прокурор Иван Гешев, че е налице увеличаваща се престъпност. Заявлението е провокирано от интервю на основния обвинител пред БТА.
Според Върховната прокуратура поисканата от Филева информация не е обществена, тъй като "ЗДОИ не представлява способ за тълкуване и доразвиване на публични изяви, в това число на главния прокурор". Решението за отказ бе обжалвано пред Административния съд - София град с помощта на правния екип на "Програма Достъп до обществена информация", по което се очаква решение.
Филева е отличена и защото поиска със заявления информация за това кои са членовете на политическите кабинети в Министерския съвет и министерствата. От различните администрации отговориха на заявленията по различен начин, като някои предоставиха информацията, а други - не. Отказът на министър-председателя да бъдат предоставени имената на съветниците, обоснован с Общия регламент за защита на данните, е обжалван пред Административен съд - София град.
В категорията журналист голямата награда - "Златен ключ" получи главният редактор на радио "Пловдив" Лалка Златанова.
"Лалка Златанова редовно използва ЗДОИ за получаване на информация, която е свързана с дейността на задължените субекти по ЗДОИ и е важна за местната общественост. В частност често търси информация за дейността на Прокуратурата по текущи разследвания. През 2022 във връзка със заявление на "Дарик" радио - Пловдив и със съдействието на ПДИ, бе променена негативна практика по ЗДОИ на Специализираната прокуратурата (СП)", пише в номинацията на Златанова.
В категорията "Гражданин, най-активно използвал правата си по ЗДOИ", голямата награда отива при Николай Неделчев. Той е бил номиниран от "Програма Достъп до обществена информация". Неделчев активно използва Закона за достъп до обществена информация, за да постигне по-голяма прозрачност относно процесите в рамките на съдебната власт, както и за случващото се по отношение на важни за обществения интерес съдебни дела. Той подава в тази връзка заявления, а при получаване на откази със съмнителна основателност подава жалби в съда. Неделчев е носител на наградата "Златен ключ" в същата категория за 2021 г.
Грамота в тази категория беше дадена на Катя Тосева от Великобритания. През 2021 и 2022 Катя Тосева активно използва закона за достъп до обществена информация, за да получи данни от кмета на Община Брезово по актуални за местното население въпроси, свързани с дейността на Общината.
Тосева получи копие от договорите за продажба на старата фурна в с. Свежен и на старото училище в с. Розовец. За да получи достъп до копие от анекс към договора за продажбата на фурната в с. Свежен, гражданката води успешно дело по закона срещу отказ на кмета.
Неправителствена организация, най-активно използвала ЗДОИ, е "Грийнпийс" - България. "Пример за дългосрочно и успешно използване на ЗДОИ с последователно търсене на информация от различни институции, включително воденето на съдебни дела, е докладът "Осемте кръга на Въглищната империя на "Ковачки", който представлява задълбочено разследване и разкриване на схеми за стотици милиони левове, дължими към държавата, и корупционни практики, които привилегироват определени компании в сферата на енергийния пазар. Отделните теми на доклада "Осемте кръга на Въглищната империя на "Ковачки" хвърлят светлина върху спорни аспекти от дейността на кръг от компании със силно присъствие и интереси в енергетиката на България. В хода на разследването тематично са подадени заявления до съответни институции", пишат от Програма "Достъп до обществена информация"
В тази категория бяха дадени две грамоти - за платформата "Стража", която представя отворени данни от Народното събрание в лесно-достъпна форма и за фондация "Институт за пазарна икономика".
Община Банско получи наградата "Златен ключ" за институция, най-добре организирала предоставянето на информация заради активността, с която публикува подобни данни, като при 41 заявления миналата година, няма нито един отказ.
Втората награда - Грамота - в тази категория беше връчена на Регионалната инспекция по околната среда и водите - Пловдив (РИОСВ - Пловдив). В последния рейтинг на активната прозрачност тя е на първо място сред държавните и общински администрации в област Пловдив и на първо място измежду структурите на Министерството на околната среда и водите. "Интернет-страницата на РИОСВ - Пловдив е изключително богата и подробна, актуализира се редовно с издадените от администрацията документи, становища, разрешителни, поддържат се актуални регистри. Освен това сайта е интуитивен и лесен за работа от потребители", пишат в мотивите за номинацията.
Голямата антинаграда във втората отрицателна категория "Вързан ключ" беше присъдена на кмета на община Брезово заради отказа по заявление за анекса към договора за продажба на фурната в с. Свежен - с абсурдната аргументация, че е предпочел общината да ми плати 510 лв., но да не натоварва служителите си с работа по искането по ЗДОИ. "Кметът на Община Брезово и до момента отказва да си изпълни задължението да развали същия договор поради неизпълнение от страна на купувача на условие от конкурса, в следствие на който е договорът", пише номиниращата Катя Тосева.
Втората антинаграда "Срамота" получава Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), която е единствената институция, която изрично отказа да предостави информацията, поискана от ПДИ във връзка с проучването на интернет страниците на институциите. "Отказът на ДНСК показва очевидно непознаване на ЗДОИ и е по-скоро комичен, тъй като в него се твърди, че информацията не е обществена и попада в обхвата на ограничението за подготвителната информация с несамостоятелно значение, а това са две взаимоизключващи се твърдения. Комедийният елемент в отговора се усилва и от обстоятелството, че ДНСК на нито едно място не са уцелили името на колегата-изследовател от ПДИ - Диана Банчева. В придружителното писмо към отказа колегата е изписана - Бенева, а в титулната част и в диспозитива на отказа - Бенчева", пишат от "Програма Достъп до обществена информация".