След падането на кабинета на Кирил Петков и встъпването на служебния кабинет, назначен от президента Румен Радев, веднага започнаха значими промени в управлението на държавни предприятия и агенции. Сред тях беше и Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ), чиито нов шеф Иво Иванов още на първия си ден назначи за директор на Национално тол управление Георги Темелков, както съобщи "Капитал" още през август.
Темелков беше назначен без конкурс като временно изпълняващ длъжността. Три месеца по-късно пътната агенция все още не търси нов шеф на НТУ с открито състезание, става ясно от отговори на АПИ до "Капитал".
Георги Темелков е член на ГЕРБ, потвърди самият той пред "Капитал": "Аз съм от самото начало [член на ГЕРБ], даже мисля, че съм в инициативния комитет и не го и крия. Все едно да ме питате дали съм симпатизант на "Левски" или ЦСКА, за мен е абсолютно едно и също." Темелков присъстваше на Националната конференция на партията през 2020 г., където носеше партиен бадж на партията и където млади мъже със закрити лица биха журналисти и протестиращи срещу Бойко Борисов граждани. На кадри се виждаше как Темелков е до самите биячи, малко след като PR-ът на ГЕРБ Никола Николов е предал на мъжете, които очевидно не са от охраната на събитието, мъж, който протестира срещу Борисов.
Националното тол управление отговаря за стотиците милиони левове, които постъпват от винетки и тол такси, и за така сложната система, която държавата все още управлява с помощ на частната компания "Капш трафик солюшънс".
Единственият възможен избор
От пътната агенция обясниха назначението на Темелков с факта, че той може да бъде временно преназначен в същата администрация за максимум четири години на основание чл. 82а от Закона за държавния служител.
При назначаването му през лятото Темелков обясни през "Капитал" , че той е изпълняващ длъжността. На сайта на агенцията липсва абревиатурата и.д. - Темелков е наречен просто "директор". На въпрос какви опит и квалификации има той, за да изпълнява отговорната работа, АПИ отговориха следното:
"Той е служител в Националното тол управление от неговото създаване (над четири години) и притежава необходимите квалификации и професионален опит за заемането на тази длъжност. Повече от осем години притежава разрешение за достъп до едно от най-високите нива на класифицирана информация. През 2020 г. също е заемал длъжността "Директор" на Националното тол управление. Преди това има натрупан опит над три години като директор на клонова мрежа в "Информационно обслужване" АД."
Георги Темелков е завършил Софийския университет "Св. Климент Охридски", бакалавър по специалността "Публична администрация", магистър по специалността "Стопанско управление" и е докторант в катедра "Публична администрация и политически науки".
"Тъй като беше освободен предишният директор Радо Миленов и трябваше някой да поеме чисто административно, и затова ме направиха мен [директор]", обясни Темелков.
Той добави, че по принцип се води началник-отдел "Контрол и правоприлагане" и през годините е замествал директорите, когато са излизали в отпуск, както и че само двама шефове на НТУ досега са избрани след конкурс - Олег Асенов и Иво Иванов, който е председател на управителния съвет на пътната агенция в момента.
"Повечето не са имали достъп до класифицирана информация, аз съм отговарял за секретната секция, защото само аз имах достъп", каза Темелков, като допълни, че е получил достъпа покрай работата си в Народното събрание.
Както "Капитал" разказа през лятото, Темелков е бил съветник и част от политическия кабинет на Цецка Цачева от ГЕРБ, когато беше председател на Народното събрание. След като напуска поста, Цачева преназначава Темелков в дирекция "Протокол" на парламента, където той прекарва около година по времето на кабинета "Орешарски".
Впоследствие АПИ тихомълком сключи договор за 140 млн. лв. с "Капш трафик солюшънс", българското дружество на Kapsch, за "проактивен мониторинг и експлоатационна поддръжка", което на практика означава помощ за държавата, макар че тя сама трябва да управлява системата. Сметната палата го обяви за незаконен, но това явно не притеснява никого в управлението.
След предсрочните избори през 2014 г. Темелков става член на политическия кабинет на новия председател на парламента от ГЕРБ - Димитър Главчев. След това напуска и заема позиция в Националното тол управление. Именно докато е служител на тол управлението, той присъства на партийната сбирка на ГЕРБ, станала известна със сцени на насилие.
Бащата на Георги Темелков - Атанас, е свързан с началническа позиция в държавната администрация по време управлението на ГЕРБ. В периода 2011 - 2016 г. e заместник изпълнителен директор на Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи" към Министерството на транспорта. Веднага след това става главен секретар на Държавна агенция "Електронно управление". С решение на Министерския съвет от декември 2017 г. е назначен за председател на агенцията. Първото служебно правителство на Румен Радев го сменя през 2021 г.
Директорът на Националното тол управление Георги Темелков по време на кръгла маса на тема "Две години тол система – плюсове и минуси". Фотограф : Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Удобното тол управление
Националното тол управление е особено ключово звено, което контролира паричните потоци от винетни и тол такси у нас (за 2021 г. приходите общо са над 452.5 млн. лв., твърдят от регионалното министерство).
Самата тол система е свързвана с редица проблеми. Първо, още в първите дни на 2019 г. електронните винетки се появиха, без обаче да работят на практика, и се показа, че системата тъне в хаос. Пътната агенция ограничаваше конкуренцията на частни търговци, които да продават винетки и тол такси срещу комисиона - практика, която е позволена из ЕС, но тук беше изкривена, защото определена фирма имаше предимство пред други. Друг проблем беше, че заданието беше променено в хода на поръчката за изграждане на системата, а сумата по договора с австрийката компания изпълнител Kapsch остана същата, което е нарушение на Закона за обществени поръчки.