Paloesimies ei ehkä kelpaakaan hyvinvointialueen hallitukseen – tässä 4 kysymystä ja vastausta ongelmasta, joka riivaa nyt useita alueita

Hyvinvointialueiden työntekijöiden vaalikelpoisuus on aiheuttanut epätietoisuutta aluehallituksissa.

Pelastuslaitokset siirtyvät ensi vuoden alussa kunnilta hyvinvointialueiden alaisuuteen. Kuva: Antro Valo / Yle

Mirjam Tahkokorpi,

Minna Kaipainen,

Kirsi Lönnblad

Aluehallitusten jäsenyyksistä on syntynyt erikoinen sotku.

Valtiovarainministeriö lähetti hyvinvointialueille marraskuun lopulla kirjeen, jossa se ohjeisti, että hyvinvointialueen työntekijä ei voi olla aluehallituksen jäsen.

Kirjeen syynä oli se, että aihe oli herättänyt kyselyitä ja epätietoisuutta.

Etelä-Karjalan aluehallituksessa on tämän vuoksi jätetty kolme eroanomusta. Kokoonpanoa joudutaan pohtimaan myös Kymenlaaksossa.

Suomen Lääkäriliitto otti asiaan kantaa maanantaina. Lääkäriliitto vetosi aluehallituksiin valittuihin hyvinvointialueen työntekijöihin, että heidän tulisi säilyttää paikkansa, kunnes asia on lopullisesti selvitetty.

Lisää: Lääkäriliitto jyrähtää: Hyvinvointialueiden työntekijöiden ei tule erota aluehallituksesta

Kymenlaakson aluehallituksen jäsen, paloesimies Jari Larikka (kok.) ei aio jäädä pois luottamustehtävästä vapaaehtoisesti.

– Eroan sitten, kun minut erotetaan. Tämä on mielestäni epäoikeudenmukaista ja edustuksellisen demokratian vastaista, että jälkikäteen muutetaan sääntöjä ja sitten ilmoitetaan, ettei enää voisikaan olla mukana, Larikka sanoo.

Kuuntele, miten Jari Larikka perustelee ratkaisuaan. Häntä haastattelee Minna Kaipainen.

Ongelma on noussut esiin sen jälkeen, kun hyvinvointialueiden päättäjät valittiin historian ensimmäisissä aluevaaleissa tammikuussa 2022. Aluevaaleihin houkuteltiin väkeä varsinkin sosiaali- ja terveysalalta.

Tähän asti kuntien ja sote-kuntayhtymien päättäjät on valittu kuntavaalien edustajista.

Kymenlaakson pelastuslaitoksessa päätöksiä tekee vielä toistaiseksi johtokunta, johon kukin kunta valitsee edustajansa.

Neljä kysymystä ja neljä vastausta

1. Miksi hyvinvointialueen työntekijä ei voi olla aluehallituksessa?

Valtiovarainministeriö perustelee asiaa hyvinvointialueesta annetulla lailla.

Hyvinvointialuelain mukaan aluehallitus edustaa hyvinvointialuetta työnantajana ja vastaa hyvinvointialueen henkilöstöpolitiikasta. Tästä syystä hyvinvointialueen henkilöstön ja edunvalvonnasta vastaavien henkilöiden vaalikelpoisuutta aluehallitukseen on rajattu.

Ministeriön mukaan välittömästi aluehallituksen alaisena työskentelevä henkilö ei ole vaalikelpoinen aluehallitukseen eikä siis voi olla aluehallituksen jäsenenä.

Myös Kuntaliitto on esittänyt aiemmin saman linjauksen verkkosivuillaan (siirryt toiseen palveluun).

Myöskään kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen saman kuntayhtymän hallitukseen eikä vastaavasti kunnan tai kaupungin sote-henkilöstö ole vaalikelpoinen lautakuntaan, joka kunnassa vastaa näiden palveluiden järjestämisestä.

Kuntaliiton lakiasiain johtajan Juha Myllymäen mukaan kuntalain ja hyvinvointialuelain vaalikelpoisuussäännökset on kirjoitettu samalla tavoin.

– Organisaatioista on kuitenkin tullut erilaisia kuin ennakolta on käsittääkseni oletettu. Käsittääkseni valtiovarainministeriö tulee tätä asiaa tarkemmin selvittämään kevään aikana, Juha Myllymäki sanoo.

2. Mitä vaalikelpoisuus tarkoittaa?

Vaalikelpoisuus tarkoittaa sitä, voiko henkilö ylipäänsä toimia ja tulla valituksi toimielimen luottamushenkilöksi.

Kuntaliiton (siirryt toiseen palveluun) mukaan vaalikelpoisuus eroaa esteellisyydestä eli jääviydestä siten, että esteellisyys kohdistuu aina tietyn yksittäisen asian käsittelyyn.

Esteellisen henkilön on ilmoitettava ensisijaisesti itse jääviydestään.

Henkilön on lisäksi toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen esteellisyytensä arvioinnissa.

3. Miksi ongelma koskee hyvinvointialueen työntekijöitä, mutta ei esimerkiksi kuntien työntekijöitä?

Kuntien työntekijät työskentelevät yleensä lautakuntien alaisuudessa. Hyvinvointialueen työntekijät ovat aluehallituksen alaisuudessa.

– Esimerkiksi opettaja, joka työskentelee sivistyslautakunnan alaisena on vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Sen sijaan, jos sivistyslautakuntaa ei ole ja opettaja työskentelee kunnanhallituksen alaisuudessa, vaalikelpoisuutta ei ole, julkisoikeuden dosentti Matti Muukkonen kertoi Ylelle aiemmin syksyllä.

Jos hyvinvointialueille tehdään väliportaallinen hallintomalli, kuten kunnissa, silloin hyvinvointialueen työntekijät voivat olla aluehallituksen jäseniä.

4. Milloin muutos astuu voimaan?

Hyvinvointialueet aloittavat toimintansa vuoden 2023 alussa. Siihen asti sote-kuntayhtymän työntekijä voi olla hyvinvointialueen hallituksessa.

Sitten kun hyvinvointialueet aloittavat toimintansa, aluevaltuustot toteavat aluehallitusten jäsenten vaalikelpoisuuden.

Aluepäättäjät moittivat valmistelua

Kymenlaakson aluehallituksen jäsen Jari Larikka moittii tapaa, jolla hyvinvointialueita on valmisteltu valtakunnallisesti.

– Annan nolla pistettä valmistelijoille ja kaikkien puolueiden puoluesihteereille. Jos tätä asiaa ei pystytä korjaamaan, tämä on demokratian kannalta todella huono asia.

Etelä-Karjalan aluehallituksesta eroa pyytänyt sairaanhoitaja Sami Rossi (ps.) on samoilla linjoilla. Hänen mielestään asia on alun perinkin huonosti valmisteltu ja epäselvästi tulkittu.

Rossi kertoo tehneensä eropäätöksen, koska haluaa toimia, kuten laki määrää. Hän aikoo kuitenkin palata aluehallitukseen, jos tilanne vielä muuttuu.

Kymenlaakson aluehallituksen jäsen Jari Larikka aikoo taistella paikastaan aluehallituksessa loppuun asti.

– Jätän tästä eriävän mielipiteen ja valitan tästä eduskunnan oikeusasiamiehelle. Luulen, että en ole ainut. Tässä kehityksessä ei ole järkeä ja se pitää saada loppumaan, Larikka sanoo.


Football news:

<!DOCTYPE html>
Kane on Tuchel: A wonderful man, full of ideas. Thomas in person says what he thinks
Zarema about Kuziaev's 350,000 euros a year in Le Havre: Translate it into rubles - it's not that little. It is commendable that he left
Aleksandr Mostovoy on Wendel: Two months of walking around in the middle of nowhere and then coming back and dragging the team - that's top level
Sheffield United have bought Euro U21 champion Archer from Aston Villa for £18.5million
Alexander Medvedev on SKA: Without Gazprom, there would be no Zenit titles. There is a winning wave in the city. The next victory in the Gagarin Cup will be in the spring
Smolnikov ended his career at the age of 35. He became the Russian champion three times with Zenit

3:15 Jukka-Pekka Puro oli kuullut kuolevansa pian – sitten iski Vastaamo-kiristäjä
3:15 Joukko­ampuminen Yhdysvalloissa – ainakin 22 kuollut
3:12 Suomen huippu­lupauksen ura NHL:ssä romahti karusti – kertoo nyt, mitä tapahtui
3:05 Yhdysvallat | Ainakin 22 ihmistä kuollut ampumisessa Mainessa, kymmeniä haavoittunut
3:04 Jääkiekko | Supertähti Jack Hughes tekee ällistyttävää tulosta NHL:ssä
3:02 Käsittämätön pistetahti – NHL:n nuori supertähti Jack Hughes, 22, on uskomattomassa vireessä
3:00 Onko Marskinpuisto Oulun vähiten vihattu tornitalo? Kalevan lukijat antoivat nollaa pistettä kaikille keskustan torneille
3:00 Musiikki | Paula Koivuniemelle jättimäinen kiitos­konsertti Nokia-areenaan
3:00 Paula Koivuniemen uraa juhlitaan keväällä kiitoskonsertilla – artisti nauttii esityksistä yleisössä
3:00 Ennakoivatko Venäjän ja USA:n toimet ydin­aseiden testauksen aloittamista? Asian­tuntija arvioi tilanteen
2:48 Hallitus aikoo viedä osalta leipureista yölisät – ammattiliitto: palkkapussi voi kutistua jopa kymppitonneilla vuodessa
2:42 Joukkoampuminen Yhdys­valloissa – useita kuollut
2:35 Yhdysvallat | Ainakin 16 ihmistä kuollut ampumisessa Mainessa
2:30 Ukrainalaisnuoret jäävät Suomessa herkästi yksin – yksi heistä on 16-vuotias Olha Novozhylova
2:30 ”Ei mitään romukasaa” – Akkujen kuntotestit saattavat pian määrätä käytetyn sähköauton hinnan
2:20 Ruotsalalaisselvitys: Turkin valtiollinen uutistoimisto iso tekijä Ruotsiin kohdistuvassa disinformaatiossa
2:16 Näin lumisateet liikkuvat ennen kelikaaosta
2:14 Vajaaravitsemus kiusaa merkittävää osaa potilaista ja hidastaa parantumista – ”Ylipainoinenkin voi olla vajaaravittu”
2:05 Yhdysvallat | Kymmeniä ihmisiä kuollut ampumisessa Mainessa
2:00 Ekonomistiarvio: Keskuspankki on nostanut korkoja jo 10 kertaa peräkkäin, mutta tänään pitkä putki päättyy
2:00 Kellarimurtojen sarja piinaa Oulun Höyhtyällä – talon asukas tuskastunut levottomaan menoon
2:00 Aamurutiinit | ”Minulla ei ole ikinä huonoja päiviä.” Kansanedustaja ja fitness-tähti kertovat, miten menestyvät aamuisin.
2:00 Lehdosta tuli rakennusalan nousun ja tuhon symboli
1:40 Yhdysvallat | Useita ihmisiä kuollut ampumisessa Mainessa
1:38 Useita ihmisiä kuollut ampumisessa Yhdys­valloissa
1:15 Useita kuollut joukkoampumisessa Yhdysvalloissa
0:54 Puhemies valittiin vihdoin USA:ssa – Seuraavaksi edessä tukalat neuvottelut
0:34 Osavuosikatsaukset | Metan vuosineljänneksen liike­voitto kaksin­kertaistui viime vuodesta
0:32 Meta paukutti hurjan tuloksen – liike­voitto kaksin­kertaistui viime vuodesta
0:13 Yhdysvallat | Trump sai 10 000 dollarin sakot – marssi ulos oikeus­salista
0:10 Trump lähti lätkimään oikeus­salista
23:07 Kalasataman murhasta epäilty 28-vuotias nainen karkasi vankilasta
23:00 THL: Alle puolet aikuisista liikkuu riittävästi ja vain viidennes kokee nukkuvansa tarpeeksi
23:00 Peter Nygård saapui todistamaan oikeuden eteen – kertoi kärsivänsä muistikatkoksista
23:00 Gazan sota | EU-johtajat etsivät herkkää tasapainoa vaatimuksiin humanitaarisen avun saamiseksi Gazaan
23:00 Jalkapallo | HIFK:n jalkapallo on konkurssin partaalla – ”Kilpi haalistuu, kun joka vuosi joudutaan ruinaamaan rahaa”
23:00 Tv-urheilu | HJK on torstaina tiukassa paikassa
22:43 SVT: Kammottava totuus varusmiesten ”spermakokeesta” paljastui Ruotsissa
22:30 Päivän horoskooppi torstaina 26.10.
21:56 Jalkapallo | PSG murjoi AC Milania – Haaland viimeisteli Manchester Citylle kahdesti
21:56 PSG murjoi AC Milania – Haaland viimeisteli Manchester Citylle kahdesti
21:36 Suomalais­professori katosi jäljettömiin Yhdys­valloissa – tämä tapauksesta tiedetään
21:36 Suomalais­professori katosi jäljettömiin Yhdys­valloissa – tämä hänen liikkeistään tiedetään
20:29 Venäjä testasi valmiuttaan tehdä massiivinen ydinvastaisku
20:07 Tove, 21, murhattiin kylpy­huoneeseen ja vietiin metsään – Ruotsin hovioikeus vapautti murhasta tuomitun 19-vuotiaan
19:49 Kauppa | Gigantti lähetti asiakkailleen pahoittelukirjeen ”epä­onnistumisista asiakas­palvelussa”
19:30 18-vuotias suurlupaus mättää maaleja SM-liigassa – NHL-seurasta tulee ohjeita
19:25 Nepalissa loukkaantunut Lotta Hintsa palasi Suomeen – päivitti vointiaan
19:24 ”Pysäyttävä suru-uutinen” – Suomen valtionjohto järkyttyi varusmiehen kuolemasta
19:04 Asiantuntija pitää pitkiä raahautumisjälkiä kaasuputken lähistöllä outona: ”Kyllä alus käytännössä huomaa tällaisen”
19:04 Merisotaopin opettaja pitää pitkiä raahautumisjälkiä kaasuputken lähistöllä outona: ”Alus käytännössä huomaa tällaisen”
18:59 Podcast: Tämän takia Sanna Marin jäi Annika Saarikolle etäiseksi
18:59 Antti Pennanen ”tukisti” joukkuettaan – tästä Ilves-käskijä ei pitänyt
18:59 Media | Demokraatti: Yksi Aaltolalle ilmoitus­tilan ja jutun­teon yhdistämistä tarjonnut lehti löytyi
18:58 Demokraatti: Tässä on Mika Aaltolalle ”yhteis­työdiiliä” ehdottanut suomalais­media
18:55 Turkin suurlähetystön edusta sotkettiin maaliheitteellä – kuvat: punaista maalia seinillä ja ikkunoissa
18:47 Demokraatti: Nyt löytyi lehti, josta Mika Aaltola esitti kovan väitteen – Näin päätoimittaja selittää
18:47 Tässä on USA:n edustajain­huoneen uusi puhe­mies
18:46 Sää | Helsingissä satoi lunta
18:40 Gigantissa asioivat kertovat kokemuksistaan: Huollon hintaa ei kerrottu, sopimusta ei peruttu pyynnöstä huolimatta
18:39 Jääkiekko | HIFK:n pyörittely sai katsojat turhautumaan – ottelun alla koettiin koskettavia hetkiä
18:37 Näyttelijä Lauri Tanskasen syöpä paljastui täysin yllättäen tavallisella lääkäri­käynnillä
18:37 Näyttelijä Lauri Tanskasen syöpä paljastui täysin yllättäen tavallisella lääkäri­käynnillä – oireili sala­kavalasti
18:36 Norpat | Tutkijat löysivät Grönlannista uuden­laisen norpan
18:35 Sain New Yorkin yössä naamalleni tutun kuittauksen, joka osui harvinaisen tarkasti
18:31 Uutuuskirja: Vladimir Putin tapasi Sauli Niinistön äidin – Tällainen kohtaaminen oli
18:28 Kalle Rovanperä hurjaan MM-taistoon tallitoveria vastaan – kommentoi kaksikon välejä: ”Ei me olla hirveän läheisiä”
18:28 Kalle Rovanperältä paljastus väleistään talli­toverinsa kanssa
18:22 ”Kävin läpi helvetin” – Hamasin pantti­vankina ollut nainen kertoi koettelemuksestaan
18:18 Vihreiden Harjanne määritteli hyvätuloisen eläkeläisen, 1 125 euroa kuukaudessa: ”En sanoisi, että se on lapsus”
18:15 Ex-myyjiltä rajuja väitteitä Gigantin toiminnasta – Nyt ilmoille tärähti viesti, joka lupaa täydellistä muutosta
18:15 Huippukyky palasi ryminällä tasolleen – ”Kivi putosi sydämeltä”
18:15 Annika Saarikko kertoo kollegalleen, miksi Sanna Marin jäi hallituksessa etäiseksi
18:07 Europaikat ratkaistiin pilkuilla
18:05 Ruotsi | Ruotsin Nato-ratifiointi eteni Turkin ulko­asiain­valio­kuntaan
18:00 Sain New Yorkin yössä naamalleni tutun kuittauksen, joka paljasti syvän totuuden
18:00 Jalkapallo | FC Honka jatkaa kamppailua europaikasta – ratkaisu syntyi rangaistuspotkuilla
17:59 Ohjaaja kiskoi terrieriä kaulapannasta ja nosteli takapäästä näyttelyssä – tutkinnan käynnisti video, jota kaikki eivät pidä asiallisena
17:47 Uutuuskirja vahvistaa: Nyrkkiselkkaus tulehdutti Marinin ja Niinistön välejä
17:45 Venäläistoimittajalta katkera kirjoitus Valko-Venäjästä
17:45 Ota talteen kaksi peliä ilmaiseksi pc:lle
17:45 Tapahtumat | Puotilan kartanon pihamaalle avautui suuri halloween-puisto, jossa on käynyt jo tuhansia ihmisiä
17:38 Anoran toimitusjohtaja vaihtuu – uusi nokkamies tulee Puolasta
17:33 Norjan Kirkkoniemessä puhkesi riita seppeleenlaskusta neuvostosotilaan muistomerkille – Venäjän konsuli peitti Kirkkoniemen pormestarin seppeleen
17:29 Ida Lindroos kuuli jo 20-vuotiaana, että hän saattaa olla vanhana hampaaton – purentakivut piinaavat erityisesti naisia
17:29 ”Ensimmäinen ajatus oli kauhu” – lääkäri sanoi 20-vuotiaalle Ida Lindroosille, että hän olisi vanhana hampaaton
17:27 Tv-urheilu | ”Missä Tero on?” – Mestarien liigan otteluissa alkoi erikoinen selostajien vaihtoruletti
17:25 Gnistan piti pintansa suur­ottelussa – uusi yleisöennätys
17:21 Harri Moisio rakastui varattuun naiseen – paljastaa nyt kirjassaan salasuhteen dramaattiset vaiheet
17:21 Kirja: Harri Moisio rakastui naimisissa olevaan naiseen – paljastaa ensimmäistä kertaa salasuhteen kiihkeät yksityiskohdat
17:20 Stubbin kommentti Ahvenanmaasta hämmästytti – Näin hän selittää
17:20 IL:n uusi podcast: Näissä asioissa Soini joutui ulko­ministerinä tiukille suljettujen ovien takana
17:20 Jalkapallo | Gnistan piti pintansa ja unelman liiganoususta elossa – ”Iso kiitos kaikille”
17:19 Ensin kuului suhahdus, sitten seitsemän varus­miestä vajosi Saimaan pohjaan – nämä kuolin­tapaukset ovat koetelleet Puolustus­voimia
17:17 Tukikoti Pauliinan yrittäjä: Toiminta on lopullisesti ohi – entinen työntekijä kertoo väkivallasta ja levottomuudesta
17:15 Uutuuskirja: Niinistö panttasi Nato-kantaansa jopa sisä­piiriltään
17:15 Uutuuskirja: Bidenin pyyntö ennen Venäjän hyökkäystä imarteli Niinistöä: ”Jostakin syystä kuviteltiin”
17:14 Onnettomuudet | Onko varus­miespalveluksen suorittaminen Suomessa hengen­vaarallista? Näin Varus­miesliitto vastaa
17:12 IL selvitti: Näin Rosatom ja venäläinen liikemies kytkeytyvät Suomen satamiin ja Newnew Polar Bear -alukseen
17:06 Urheilijoiden hyllytykset | Venäjällä kadehditaan Valko-Venäjää, jonka urheilijoita kisaa ilman maa­tunnuksia – ”He alle­kirjoittivat kaiken”