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Il processo di adesione della Bosnia all'UE è in stallo da quattro anni

La Bosnia-Erzegovina è delusa dalla prospettiva di entrare nell'Unione europea. I Balcani hanno presentato domanda di adesione a febbraio 2018, ma il dialogo con Bruxelles si è bloccato ancor prima che iniziasse e Sarajevo è ancora vista solo come una potenziale candidata.

La Bosnia non sembra essere una priorità per l'Unione Europea, anche se il dettagliato questionario politico necessario per formalizzare la sua candidatura non è stato completato.

La Bosnia ha bisogno di compiere progressi in 14 aree individuate dalla commissione per aprire i negoziati, ma il paese sembra ancora lontano dal soddisfare questi criteri. Le istituzioni e lo stato di diritto devono ancora essere rafforzati e l'economia resta non competitiva.

Il sostegno all'adesione all'Unione europea ha raggiunto uno dei livelli più alti degli ultimi anni, secondo un sondaggio condotto dall'Istituto nazionale per la democrazia nel dicembre 2021. , l'85% dei quali è d'accordo. Questa cifra dovrebbe essere letta in parallelo con il 90% degli intervistati che vede la Bosnia-Erzegovina sulla strada sbagliata quando si tratta di corruzione e altre questioni economiche. Hamza Karcic, un associato di scienze politiche all'Università di Sarajevo, ha detto adAl Jazeera che i bosniaci considerano da tempo l'integrazione europea come una sorta di panacea in grado di risolvere tutti i problemi.

All'ultimo vertice dell'UE tenutosi a Bruxelles il 23 giugno, la Bosnia ed Erzegovina è stata completamente ignorata mentre Moldova e Ucraina si sono candidate.

Questa decisione ha suscitato irritazione in cinque paesi dell'Europa centrale (Austria, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria) e ha pubblicamente invitato l'UE a mostrare maggiore apertura alla Bosnia. La mancanza di progressi nell'adesione alla coalizione colpisce sei paesi dei Balcani occidentali, con il primo ministro albanese Eddi Rama che ricorda il pericolo di uno status permanente per i candidati. Ad esempio, la Macedonia del Nord nel 2005 l'Albania è un paese candidato dal 2014.

L'Unione europea (insieme al Stati Uniti e NATO) ha svolto un ruolo di primo piano in Bosnia negli ultimi decenni, e ha ricevuto quattro anni di sostegno all'attuazione degli Accordi di pace di Dayton che hanno posto fine ai sanguinosi anni di Guerra tra bosniaci, croati e serbi. L'intesa, volta a coinvolgere le tre etnie in un complesso processo di condivisione del potere politico, non ha mai decollato del tutto né risolto il clima di tensione.

Il sistema politico bosniaco è uno dei più complessi al mondo, ed è proprio questa complessità che causa molti problemi. Ci sono quattro livelli di governo. Il primo livello è quello centrale, composto da un parlamento bicamerale eletto con rappresentanza proporzionale e tre presidenti (uno bosniaco, uno serbo e uno croato) con autorità di politica estera. Ci sono due organismi quasi nazionali, la Federazione di Bosnia ed Erzegovina (Bosnia e Croazia sono la maggioranza) e la Republika Srpska (la Serbia è la maggioranza), ciascuno con il proprio sistema amministrativo, legislativo e giudiziario. 10 Stati hanno chiuso il cerchio. L'Ufficio dell'Alto Rappresentante ha il potere di rimuovere i funzionari eletti che ostacolano il processo di pace.

Come ha chiarito l'analista dell'Ispi Giorgio Fruscione, dopo la guerra i maggiori partiti politici non promuovevano un'unica identità e in particolare i serbi bosniaci prosperavano e cercavano il potenziale per l'assimilazione. o annullare. L'unica eccezione riguardava i partiti politici bosniaci che fungevano da prototipo dell'unitarismo.

Le crisi politiche erano costanti nel panorama interno, e non mancavano infatti momenti di paralisi, che minacciavano la stabilità del governo centrale assumendo una riorganizzazione dell'esercito serbo-bosniaco e facendo rivivere l'incubo della guerra.

Dodik, il primo ministro della Republika Srpska, che è un fermo alleato della Russia di Vladimir Putin, ha accettato di accelerare il processo di adesione della Bosnia ed Erzegovina all'inizio del 2022, rinunciando per la prima volta da molto tempo. L'ho trovato. , per soddisfare Sarajevo.

Il futuro della Bosnia-Erzegovina è tornato al centro dell'attenzione internazionale per la prima volta da molto tempo dopo la guerra della Russia in Ucraina, quando il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg rivela l'ascesa dell'Europa Come dicevamo, il dialogo e la cooperazione sono “più importanti che mai”. Ma ciò che effettivamente accade è ancora avvolto nel mistero.