Algeria

قانون المالية التكميلي.. المعادلات الصعبة

Publier votre réaction

Nos articles sont ouverts aux commentaires. Chaque abonné peut y participer dans tous nos contenus et dans l'espace réservé. Nous précisons à nos lecteurs que nous modérons les commentaires pour éviter certains abus et dérives et que nous pouvons être amenés à bloquer les comptes qui contreviendraient de façon récurrente à notre charte d'utilisation.

الرئيس يطلب استئناف النقاش حوله قانون المالية التكميلي.. المعادلات الصعبة طلب رئيس الجمهورية الأحد الماضي، في ختام مناقشة قانون المالية التكميلي 2020 في مجلس الوزراء، استئناف النقاش الأسبوع المقبل "من أجل إثراء المشروع التمهيدي للقانون بشكل أفضل". فاكتفى مجلس الوزراء بالمصادقة في ختام هذا الاجتماع على تخفيض بنسبة 50٪ من ميزانية التسيير باستثناء الأجور، وإعفاء المداخيل التي تقل أو تعادل 000 30 دينار من الضرائب، وذلك اعتبارا من أول جوان المقبل وإقرار زيادة في الحد الأدنى المضمون للأجر الوطني اعتبارا من أول جوان بمقدار 2000 دينار ليصل إلى 000 20 دينار.

إن تأجيل المصادقة على المشروع التمهيدي لقانون المالية التكميلي يدل على الصعوبة التي تواجهها الحكومة في التحكيم بين الصرامة المالية المفروضة وضرورة إنعاش النمو، مع ترصد تطور البطالة والتضخم والدين العام. وهي معادلة تبدو معقدة وحساسة في آن واحد. يشير مكتب الدراسات والاستشارات "إيكو تكنيكس" في تقرير له أن قانون المالية التكميلي هذا "سيكون بلا شك أحد أصعب القوانين التي مرّت على الحكومة بسبب العواقب التي ستترتب عليها على المدى القريب". يرى هؤلاء الخبراء أن الحكومة تواجه خيارات صعبة: "إما أن تكون هناك جهود لضمان نمو معقول للإنفاق الذي يدعم الاستهلاك المنزلي والمؤسسات وكذلك الطلب العمومي ويساهم بالتالي في تسهيل الانتعاش. وإما أن يكون هناك فرض صرامة مالية، وقد يكون عديم الفائدة في الظرف الحالي، ويؤدي إلى صعوبات في التعافي وإلى توترات اجتماعية قوية سيصعب احتواؤها".

ويتابع التقرير: "حتى لو اختارت الحكومة السيناريو الأول، فإن هذه الأزمة، بالإضافة إلى تراجع أيرادات النفط الذي يلوح في الأفق، تستدعي تسييرا جديا لشئون البلاد، والتطبيق العاجل للإصلاحات السياسية والاقتصادية المؤجلة دائما". السيناريو الأول الذي يتحدث عنه تقرير "إيكو تكنيكس"، والذي بدأ يرتسم على ضوء الإجراءات التي اتخذتها السلطة التنفيذية، يشير إلى تخفيض معقول في الإنفاق وخطة إنعاش، ربما بمجرد الانتهاء من تقييم أثر الأزمة الصحية على الاقتصاد الفعلي. تأجيل متكرر في كل الأحوال، تبدو محاولات السلطة التنفيذية للاحتفاظ بالتوازنات صعبة للغاية. ووهذا ما أرغمها على تأجيل مناقشة قانون المالية التكميلي 2020 في اجتماع مجلس الوزراء المنعقد في 22 مارس 2020، والإعلان بعد ذلك عن استئناف الأشغال، ليعرض المشروع التمهيدي أخيرًا على مجلس الحكومة في27 أفريل، ثم في مجلس الوزراء الأحد الماضي، ليطالب رئيس الدولة مرة أخرى بـ"إثراء" النص. يعتبر خبراء "إيكو تكنيكس" أن هذه التأجيلات المتكررة "تنّم عن ارتباك الحكومة".

ويمكن تفسير التأجيل أيضًا بتوقع حدوث انتعاش غير منتظر في أسعار النفط الخام بعد دخول تخفيضات الإنتاج في دول أوبيب + حيز التنفيذ في أول ماي. وسجل مكتب الدراسات أنه بالرغم من الاتفاق "التاريخي" لتقليص الانتاج بمقدار 9.7 مليون برميل يوميًا بداية من شهر ماي، فإن سعر البرميل لا يرتفع والمخاطر من بقائه منخفضا حتى بداية السداسي المقبل كبيرة. كما أشار إلى انخفاض حجم الصادرات وكذلك الطلب الوطني على المنتجات النفطية. ومن المتوقع أيضا أن يتراجع الإنتاج الوطني خارج المحروقات بشكل كبير. يقول التقرير في هذا الصدد: "إن بعض القطاعات متوقفة بقرار من السلطات، ومنها قطاع الفنادق والمطاعم والمقاهي والمحلات غير الغذائية والخدمات (بخلاف الخدمات المالية والاتصالات) والنقل العام للمسافرين". فبسبب الحجر الصحي وتوقف وسائل النقل العام، تعطل نشاط غالبية القطاعات الأخرى بشكل كبير جدا، بسبب الصعوبات في ضمان نقل العمال وكذلك البعد عن مواقع العمل. ومن المتوقع أن ينجر عن صدمة العرض هذه انخفاض حاد في الطلب العام.

ويتوقع مكتب الدراسات انخفاضا في الاستهلاك المنزلي على امتداد السنة الجارية، مما يدل على صعوبة إيجاد التوازنات الدقيقة لأن السلطة التنفيذية مطالبة بمراعاة تأثير الأزمة الصحية على الاقتصاد الفعلي وتراجع أسعار النفط على العجز في الميزانية. ويرى المكتب أن تمويل عجز الموازنة سيبقى قائماً، إلا أن الحلول موجودة. ليبرتي ترجمة: م. عاشوري

Football news:

Martin Ødegaard: Sociedad wants to get into the Champions League is a dream. It's hard to fight Real Madrid and Barca, but we can fight the rest
Newcastle midfielder Longstaff is close to a move to Udinese. His salary will increase by more than 30 times
Milan defender Duarte was injured. This is the second injury at the club after resuming training
Lyon bought Toko-Ekambi from Villarreal for 11.5 million euros
Porto coach: Matches without fans are like salad without dressing. Without vinegar, oil and salt – not the same
Newcastle defender Yedlin: We do not demand that the lives of blacks are more important than the lives of whites. Just to be treated as equals
Barcelona could sign Alfonso Davies for 8 million euros in 2017