Suomen jäsenyys | Näin viimeiset Nato-metrit etenevät

Kaikki Nato-maat ovat nyt hyväksyneet Suomen jäsenyyden. Suomesta tulee todennäköisesti varsin pian virallisesti sotilasliiton jäsen.

Viimeistenkin ratifiointiaan pantanneiden maiden, Unkarin ja Turkin, parlamentit hyväksyivät tällä viikolla Suomen Nato-jäsenyyden.

Unkari ratifioi jäsenyyden maanantaina ja Turkki torstaina. Unkari hyväksyi Suomen jäseneksi äänin 182–6, Turkki yksimielisesti 276–0.

Unkarin presidentti Katalin Novák allekirjoitti lain ratifioinnista tiistaina. Turkin Virallinen lehti julkaisi lain Suomen jäsenyyden ratifioinnista lauantaina, jonka mukaan presidentti Recep Tayyip Erdoğan oli hyväksynyt lain perjantaina.

Suomen jäsenyysprosessin odotetaan tulevan päätökseensä pian. Tasavallan presidentti Sauli Niinistö vahvisti Suomen Nato-jäsenyyttä koskevat lait viime viikolla, mikä oli päätepiste jäsenyyden kansalliselle hyväksymiselle Suomessa.

Suomi ja Ruotsi hakivat Nato-jäsenyyttä yhdessä viime toukokuussa. Erityisesti Turkin vastustus hidasti kummankin valtion etenemistä täysjäseneksi. Ruotsin jäsenyys sotilasliitossa odottaa yhä Turkin ja Unkarin hyväksyntää.

Suomen kohdalla jäsenyys nytkähti eteenpäin perjantaina 17. maaliskuuta, jolloin sekä Turkki että Unkari ilmoittivat ratifioivansa Suomen liittymisen. Kumpikin valtio ilmoitti Ruotsin jäsenyyden ratifioinnin jäävän myöhempään ajankohtaan.

Tässä jutussa käydään läpi, mitä tapahtuu seuraavaksi.Juttu perustuu ulkoministeriön oikeuspäällikkö Kaija Suvannon antamiin tietoihin.

1. Turkki toimittaa hyväksymiskirjansa Yhdysvaltoihin

Turkin tulee vielä toimittaa hyväksymiskirjansa Yhdysvalloille, joka on Pohjois-Atlantin sopimuksen eli Naton perustamissopimuksen tallettaja.

Käytännössä Turkki tallettaa hyväksymiskirjansa Washingtonissa sijaitsevan Yhdysvaltain ulkoministeriön arkistoon. Todennäköisesti se toimittaa asiakirjat kuriirilla omaan Washingtonin-suurlähetystöönsä, minkä jälkeen joku lähetystöstä käy tallettamassa sen Yhdysvaltain ulkoministeriöön.

Unkari toimitti oman hyväksymisasiakirjansa Washingtoniin perjantaina.

Kun viimeinen Naton jäsen, eli Turkki, on toimittanut hyväksymiskirjansa, Yhdysvaltojen ulkoministeriö ilmoittaa välittömästi Naton pääsihteerille Jens Stoltenbergille, että Suomen Nato-jäseneksi kutsumisen edellytykset ovat täyttyneet.

2. Nato lähettää Suomelle kutsukirjeen

Naton päämajasta lähetetään Suomelle Stoltenbergin allekirjoittama kutsu liittyä sotilasliittoon. Todennäköisesti pääsihteerin kutsu toimitetaan ensin Suomen Brysselissä sijaitsevaan Nato-edustustoon, josta tieto välitetään Suomen ulkoministeriöön Helsinkiin.

Nopeimmillaan kutsun saaminen saattaa kestää vain joitakin tunteja, hitaimmillaan joitakin päiviä.

3. Suomen ulkoministeri allekirjoittaa liittymiskirjan

Kun Suomi vastaanottaa kutsun liittyä Natoon, se saa luvan lähettää oman liittymiskirjansa Yhdysvaltain ulkoministeriöön talletettavaksi. Liittymiskirja perustuu presidentti Niinistön torstaina tekemään päätökseen, jossa Suomi hyväksyi Pohjois-Atlantin sopimukseen liittymisen. Liittymiskirjan allekirjoittaa ulkoministeri Pekka Haavisto (vihr).

4. Suomen liittymiskirja toimitetaan Yhdysvaltoihin

Suomen Nato-liittymiskirja toimitetaan Yhdysvaltain ulkoministeriöön talletettavaksi todennäköisesti joko Suomen Washingtonin-suurlähetystön kautta tai niin, että joku Suomen valtionjohdosta matkustaa paikan päälle.

Yksityiskohdat siitä, kuka liittymiskirjan toimittaa, vahvistuvat, kun tiedetään, milloin Suomi saa Naton liittymiskutsun.

5. Suomesta tulee Naton jäsen

Hetkenä, jona Suomen liittymiskirja luovutetaan Yhdysvaltain ulkoministeriön huostaan, Suomesta tulee virallisesti Naton täysjäsen.

Samalla Pohjois-Atlantin sopimus tulee Suomen kohdalla kansainvälisesti sitovaksi. Suomen perustuslain mukaan Pohjois-Atlantin sopimus täytyy kuitenkin myös saattaa osaksi Suomen kansallista lainsäädäntöä.

Tämä tarkoittaa, että Suomen hallituksen täytyy pyrkiä järjestämään liittymispäivänä ylimääräinen valtioneuvoston istunto. Asian esittelee ulkoministeri. Voimaan saattamisen jälkeen ulkoministeriö julkaisee Pohjois-Atlantin sopimuksen ja voimaan­saattamis­säädökset Finlex-palvelussa.

Kun Suomesta todennäköisesti tulee Naton täysjäsen ennen Ruotsia Suomen täytyy myös Naton jäsenenä ratifioida Ruotsin jäsenyys. Koska sekä eduskunta että presidentti ovat jo hyväksyneet Ruotsin liittymisen osana Suomen liittymistä, on todennäköistä, että myös Ruotsin hyväksymistä koskeva asiakirja luovutetaan välittömästi Yhdysvaltain ulkoministeriölle Suomen oman liittymiskirjan tallettamisen jälkeen.