Liikenne- ja viestintäministeriö on jo nyt korjaamassa vuonna 2018 voimaan tullutta, tuolloisen liikenne- viestintäministeri Anne Bernerin johdolla tehtyä taksilain uudistusta. Tommi Parkkonen / IL-Arkisto

Liikenne - ja viestintäministeriö ( LVM ) on saanut kaikkiaan 166 lausuntoa taksiliikenteen lainsäädäntöä koskevasta lakiluonnoksesta . Lausuntoaika päättyi 9 . heinäkuuta 2020 .

Heinäkuussa 2018 voimaan tullutta, silloisen liikenne - ja viestintäministeri Anne Bernerin ( kesk ) johdolla suunniteltua taksilain uudistusta on moitittu sen muuttaneen taksialan asiakkaan kannalta sekavaksi ja osin turvattomaksi .

Myös monilla taksitolpilla on uudistuksen jälkeen nähty lukuisia kilpailevien taksikuljettajien fyysisiä yhteenottoja .

Siitäkin on eri näkemyksiä, onko uudistus laskenut vai nostanut taksimatkojen hintoja .

Taksiuudistuksessa luovuttiin muun muassa matkan enimmäishinnasta, koulutusvaatimuksesta ja kokemuksesta, taksivalosta, päivystysvelvoitteesta sekä taksamittarista .

Suomen Taksiliiton oman selvityksen mukaan vuonna 2019 taksien käyttö oli vuoden aikana vähentynyt ja kuluttajien luottamus niitä kohtaan heikentynyt.

Nyt LVM on tekemässä taksisääntelyyn ”korjaussarjan”, kuten ministeriö itse asiaa maanantaisessa tiedotteessaan kuvailee .

Korjaussarjalla nykyisen liikenne - ja viestintäministeri Timo Harakan ( sd ) johtama LVM suoraan peruu tai muuttaa useita Bernerin johdolla vain kaksi vuotta sitten tehtyjä uudistuksia .

Ministeriö haluaa muun muassa palauttaa yrittäjäkoulutuksen ja - kokeen suorittamisen taksiliikenneluvan edellytykseksi ja taksiliikenneluvan hakijalla tulisi myös olla Y - tunnus jo ennen luvan myöntämistä .

Lisäksi kaikissa taksikäytössä olevissa autoissa olisi jälleen oltava pakollinen taksamittari tai vastaava laite sekä taksin tunnistamista helpottava ns . taksivalo .

LVM : n mukaan muutosten tavoitteena on ”parantaa taksitoiminnan turvallisuutta, harmaan talouden torjuntaa ja hinnoittelun läpinäkyvyyttä” . Lisäksi LVM haluaa parantaa viranomaisten mahdollisuuksia ”muodostaa tilannekuva” taksipalvelujen saatavuudesta .

Takseihin omat rekisterikilvet

Ministeriö sai määräaikaan mennessä kaikkiaan 166 lausuntoa lakiluonnoksesta . Lausuntoja ovat antaneet niin pienet kuin suuret taksialan yrittäjät, eri ministeriöt ja kaupungit sekä muun muassa Kela, Verohallinto ja Kuntaliitto . Niissä eri toimijat suhtautuvat nyt esitettyihin muutoksiin pääasiassa myönteisesti .

– Lähtökohtaisesti lakiesitys on toimivien ja tehokkaiden taksimarkkinoiden näkökulmasta myönteinen . Esitys parantaa sekä kuluttajien että palvelun tuottajien asemaa markkinoilla, lisäksi esitys parantaa kilpailuolosuhteiden tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta . Luonnoksessa on myös useita harmaan talouden ongelmiin liittyviä korjausesityksiä, Suomen Taksiliiton lausunnossa todetaan .

Liiton mukaan esitys kaipaa silti edelleen täsmennyksiä . Liitto esittää, että taksiliikenteeseen rekisteröitävään autoon asennetaan normaalien mustavalkoisten rekisterikilpien sijaan värillinen rekisterikilpi .

– Luvanvaraisessa liikenteessä voi tämän muutoksen jälkeen käyttää aina vain luvanvaraiseen liikenteeseen rekisteröityä ajoneuvoa, liitto perustelee .

”Taksi ei pelastusarmeija”

Taksiliitto kuitenkin myös kokee, että esitys ei millään tavalla paranna taksien saatavuutta alueilla, missä nyt taksien saaminen edellisen lakimuutoksen jälkeen on osoittautunut hankalaksi .

Se puolestaan käy joillekin alan toimijoille .

– Taksiyrittäjä ei ole yhteiskunnan pelastusarmeija, vaan yrittäjä jonka toiminnan tulee olla kannattavaa, myös kilpailluilla taksimarkkinoilla . Jos jollain tietyllä alueella tai tiettynä aikana on puutetta taksien saatavuudessa, on saatavuutta ostettava sen tahon joka saatavuutta haluaa . Yrittäjät varmasti myyvät päivystyspalveluitaan mielellään jos niille on tarvetta . Se, että taksiyrittäjät saisivat sopia keskenään päivystyksistä, on sinällään absurdi, toteaa taksien saatavuudesta Kirkkonummella toimiva JH Taksi .

Mitä pienempi taksitoimija, sitä useammin se suhtautuu nyt esitettyihin uudistuksen uudistukseen kriittisemmin .

– Lainsäädännön muuttaminen tässä vaiheessa johtunee kärsimättömyydestä, eikä johda nyt esitetyssä muodossaan vallitsevan tilanteen merkittävään paranemiseen tai edes markkinoiden luonnollisen muodostumisen ja palvelun paranemisen nopeuttamiseen . Kuluttajien pitäminen tyytyväisenä on taksiyritysten, ei lainsäätäjän asia, Menevä Oy : n lausunnossa sanotaan .

Venäläisen tietotekniikkayhtiö Yandexin Helsingissä toimiva taksiyhtiö Yango ei näe tarvetta kuljettajien lisäkoulutukselle tai lisätoimille harmaan talouden estämiseksi .

Sen sijaan Suomen suurin taksiyhtiö, Uudellamaalla toimiva Lähitaksi korostaa nimenomaan kuljettajien koulutuksen tärkeyttä .

– Pidämme erityisen hyvänä asiana sitä, että lakiuudistuksessa palautetaan koulutuksen arvostus ammattitaidon kannalta merkityksellisenä tekijänä . Erityisryhmien palveluissa kuljettajan ajamisen ulkopuolinen osaaminen korostuu erityisen selkeästi, joten koulutusvaade asialle on olemassa .

”Paljon vastustajia”

Lausunnonantajat ja muutkin alan toimijat ovatkin osin erimielisiä nyt ehdotetuista korjausliikkeistä Bernerin taksiuudistukseen .

Myös Taksiliitto kiinnittää huomiota asiaan maanantaina julkaisemassaan tiedotteessa .

– Nyt tehtäville korjauksille löytyy myös paljon vastustajia, mutta on aiheellista kysyä, ovatko he juuri niitä, joille veronmaksun varmistaminen, yhteiskunnan velvoitteiden hoitaminen ja kuluttajansuojan paraneminen ovat epätoivottuja uudistuksia . Onko niin, että laittoman liikenteen estäminen ja pelisääntöjen valvonnan tehostaminen vaikeuttaa heidän mahdollisuuksiaan toimia epäterveellä ja jopa laittomalla tavalla taksimarkkinoilla, Taksiliiton puheenjohtaja Kai Andersson toteaa tiedotteessa .

Lakiluonnoksen valmistelu jatkuu nyt virkamiestyönä . Hallituksen esitys lakiin tehtäviksi muutoksiksi on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä .