Verlieret Afrika nicht

In letzter Zeit hatte Afrika eine ganze Reihe hochrangiger Besucher. Im Juli und August besuchte der französische Präsident Emmanuel Macron mehrere Länder, ebenso wie der russische Aussenminister Sergej Lawrow und der US-Aussenminister Antony Blinken. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan ging ihnen Ende letzten Jahres und erneut im Februar dieses Jahres voraus, während der britische Premierminister Boris Johnson Ruanda im Juni anlässlich des Treffens der Regierungschefs des Commonwealth besuchte. Wahrscheinlich aufgrund der Null-Covid-Politik hat in letzter Zeit kein hochrangiger chinesischer Politiker Afrika besucht.

Afrika ist ein bemerkenswert vielfältiger Kontinent. Der Norden Afrikas ist durch die riesige Sahara-Wüste vom Rest der Landmasse getrennt. Nordafrika ist ein enger Nachbar von Europa, das auf der anderen Seite des Mittelmeers liegt. Tausende von Jahren einfacher Schifffahrt auf dem Mittelmeer haben dazu beigetragen, einen gemeinsamen Kulturraum zwischen Südeuropa, Nordafrika und dem Nahen Osten zu schaffen. Das Aufkommen des Islam im 7. Jahrhundert trennte Nordafrika von Europa.

Afrika südlich der Sahara und die Sahelzone waren für die Europäer – abgesehen von den Aussenposten an der Küste und dem Gebiet um das Kap der Guten Hoffnung - lange Zeit terra incognita. Erst als Mittel gegen Tropenkrankheiten und Malaria zur Verfügung standen, begannen die Europäer Mitte des 19. Jahrhunderts, Afrika zu erkunden und zu kolonisieren.

Die Kolonialisierung, die damals in Europa und den Vereinigten Staaten weithin akzeptiert wird, kann nicht nur auf die schädlichen Auswirkungen von Ausbeutung und Unterdrückung reduziert werden. In den Bereichen Bildung, Infrastruktur und Gesundheitswesen wurde viel erreicht. Die Bevölkerung des Kontinents wuchs von schätzungsweise 90 Millionen im Jahr 1870, zu Beginn der Kolonisierung, auf etwa 230 Millionen im Jahr 1950. Die Entkolonialisierung begann in der zweiten Hälfte der 1950er-Jahre. Bis 2021 war die Bevölkerung auf 1,4 Milliarden Menschen angestiegen.

«Der Westen fördert Werte auf paternalistische Weise.»

Afrika ist ein reicher Kontinent mit einer jungen Bevölkerung. Seine Anbauflächen könnten theoretisch viel mehr Menschen ernähren als die heutige Bevölkerung. Er ist reich an natürlichen Ressourcen wie Eisenerz, Kobalt, Lithium, Kupfer, Uran, Mangan und vielen anderen Mineralien.

Afrikas strategische Lage zwischen dem Indischen und dem Atlantischen Ozean bedeutet, dass der Kontinent bei künftigen geopolitischen Entwicklungen eine wichtige Rolle spielen könnte. In den Vereinten Nationen sind 54 afrikanische Länder vertreten, was dem Kontinent eine wichtige Position (etwa 30 Prozent) bei Abstimmungen, aber auch in anderen UN-Unterorganisationen verschafft.

Seit der Entkolonialisierung haben sich Europa und die USA leider nicht viel um Afrika gekümmert. Abgesehen von einigen Geschäftsbeziehungen und schlecht verteilter Hilfe war der Westen auf dem Kontinent nicht präsent. Die Furcht vor einer Massenmigration hat jedoch das Interesse Europas in letzter Zeit geweckt.

In der Zwischenzeit bauten China und Russland ihren Einfluss in Afrika aus. Peking übte ihn vor allem durch den Ausbau der Infrastruktur aus, wodurch es sich den Zugang zu Rohstoffen und landwirtschaftlichen Erzeugnissen und damit strategischen Einfluss sichern konnte. Moskau ist stark in der militärischen Entwicklung und Sicherheit. Die Türkei hat die Bedeutung des Kontinents sehr gut verstanden. Sie ist in den Bereichen Infrastruktur und unternehmerische Engagement aktiv, aber auch im Bereich der Verteidigung mit einem Marinestützpunkt am sudanesischen Roten Meer. Turkish Airlines ist die grösste Fluggesellschaft in Afrika und fliegt mehr als 50 Ziele auf dem Kontinent an.

Über den Autor

(Archivfoto: Michael Zanghellini)

Prinz Michael von und zu Liechtenstein ist VR-Präsident des Industrie- und Finanzkontor Ets., einem liechtensteinischen Treuhandunternehmen, das im Bereich der langfristigen Vermögenssicherung tätig ist. Er ist zudem Gründer und Chairman der Geopolitical Intelligence Services, GIS, einem geopolitischen Beratungs- und Informationsdienst mit Sitz in Vaduz. Seine Ausbildung als Magister in Sozial- und Wirtschaftswissenschaften schloss er an der Wirtschafts­universität Wien ab. Prinz Michael ist auch Vorstandsmitglied der Treuhandkammer und ­Präsident des Thinktanks European Center of Austrian Economics Foundation.

China, Russland und die Türkei beschränken sich darauf, innerhalb der bestehenden Strukturen zu arbeiten. Sie kritisieren die Länder nicht in Bezug auf Regierungsführung, politische Systeme, kulturelle Gewohnheiten und Traditionen, sei es in Bezug auf Geschlechterfragen, Geburtenkontrolle oder Gleichberechtigung. Der Westen hingegen fördert Werte auf paternalistische Weise. Dies wird nicht immer geschätzt, und obwohl wirtschaftliche Hilfe willkommen ist, wird eine solche Bevormundung als eine neue Form des Kolonialismus angesehen.

Jüngste hochrangige Besuche

Minister Lawrow besuchte Äthiopien, Ägypten, Uganda und Kongo-Brazzaville. Dies sollte aufzeigen, dass Russland die aussenpolitische Macht hat, den Westen auf diesem Kontinent herauszufordern. Bei der Abstimmung in der Generalversammlung der Vereinten Nationen, in der Russlands Einmarsch in der Ukraine verurteilt wurde, enthielten sich 17 afrikanische Länder der Stimme. Russlands Fokus auf gleichberechtigte Partnerschaften und greifbare Projekte hat sich ausgezahlt.

Auf seinen beiden jüngsten Reisen besuchte Präsident Erdogan Angola, Nigeria, Togo, Senegal, die Demokratische Republik Kongo und Guinea-Bissau. Die türkische Wirtschaft floriert, humanitäre Hilfe wird geleistet (zum Beispiel in Somalia) und Infrastrukturprojekte wie eine Eisenbahnlinie vom Binnenland Äthiopien zum Hafen von Dschibuti sind in Arbeit. Ankara behandelt die afrikanischen Staaten als echte Partner, die Respekt verdienen.

Die chinesische Präsenz ist jetzt die stärkste ausländische in Afrika. Die Politik des Landes besteht darin, seinen Einfluss weiter auszubauen, ohne die Gastländer offen zu kritisieren.

Antony Blinkens Reise mag es an Pragmatismus gemangelt haben. Er besuchte Südafrika, Ruanda und die Demokratische Republik Kongo. Sein Hauptziel war es, die afrikanischen Staaten zu ermutigen, sich der Eindämmungs- und Sanktionspolitik gegenüber Russland anzuschliessen. Er hatte keine leichte Aufgabe. Sie wurde noch dadurch erschwert, dass der US-Kongress ein Gesetz mit der Bezeichnung «Countering Malign Russian Activities in Africa Act» vorantreibt. Sein Gastgeber in Pretoria, Aussenminister Naledi Pandor, kritisierte das Gesetz als Bestrafung afrikanischer Länder und bezeichnete es als «beleidigende Gesetzgebung».

Minister Blinken betonte, dass Washington «nicht diktieren» werde, welche Entscheidungen Afrika zu treffen habe, und «das sollte auch niemand anderes tun.» Die USA werden einen «Global Fragility Act» auflegen, für den sie in den nächsten zehn Jahren jährlich 200 Millionen Dollar bereitstellen. Dieses Programm «wird ein Jahrzehnt lang in die Förderung friedlicherer, integrativerer und widerstandsfähigerer Gesellschaften an Orten investieren, an denen die Bedingungen für Konflikte reif sind». Das Engagement der USA ist nicht mit den chinesischen Investitionen vergleichbar. Frau Pandor verhöhnte die Partner «in Europa und anderswo» für ihre herablassende und schikanöse Haltung. Das «anderswo» könnte eine diplomatische Art und Weise gewesen sein, die USA und den «Global Fragility Act» einzubeziehen.

«Das Engagement der USA ist den chinesischen Investitionen nicht gewachsen.»

Ein ähnlicher Eindruck könnte in Ruanda herrschen. Ruanda hat ausser der Landwirtschaft keine natürlichen Ressourcen.
Präsident Paul Kagame hat das Land erfolgreich umgestaltet. Anstatt sich jedoch auf die beiderseitigen Interessen zu konzentrieren, kritisierte Blinken die angebliche ruandische Unterstützung für die M23-Milizen im Ostkongo. Es gibt keinen Grund für den US-Aussenminister, sich in diese Angelegenheit einzumischen, zumal die M23 auch berechtigte Gründe haben könnte, Minderheiten zu verteidigen.

Präsident Macron besuchte Kamerun, Benin und Guinea-Bissau mit der Absicht, die postkolonialen Beziehungen Frankreichs zu diesem Kontinent «neu zu beleben». Obwohl die Politik der Reise darin besteht, Fragen der Regierungsführung nicht zu berühren, erklärte der französische Staatschef, dass er solche Themen in Gesprächen ansprechen werde. Macron kann anmassend sein, wenn er zum Beispiel für Geburtenkontrolle wirbt. Dies ist ein heikles Thema, da Kinder in Afrika die soziale Sicherheit der Menschen im Alter gewährleisten.

Für Frankreich geht es jedoch vor allem darum, den wachsenden Einfluss des russischen Militärs in einigen afrikanischen Ländern einzudämmen. In Mali werden die französischen Friedenstruppen inzwischen durch russische ersetzt. Russische Sicherheitskräfte und Söldner sind in Libyen, Sudan, der Zentralafrikanischen Republik, Mosambik und Madagaskar im Einsatz. Paris fühlt sich auch von der Türkei bedroht. Die Auswirkungen von Präsident Macrons Mission bleiben zweifelhaft.

Was Afrika braucht

Was Afrika braucht, ist Verständnis, Gleichbehandlung und Respekt - und das bekommen sie von ihren nicht-westlichen Partnern.

Konkret kann der Westen helfen, indem er afrikanischen Produkten einen leichteren Zugang zu seinen Märkten gewährt. Um westliche Unternehmen zu ermutigen, auf dem Kontinent tätig zu werden, müssen ihre Investitionen rechtlich geschützt werden. Protektionismus, Bürokratie und regulatorische Hindernisse sind ein grosses Problem, sowohl in Afrika als auch im Westen.

Afrika ist wichtig für den Westen, aber das afrikanische Volk sollte auch Herr über seine eigenen Angelegenheiten sein. Während Europäer und Amerikaner Denkmäler abreissen und die Namen von Strassen und Institutionen ändern, die mit dem Kolonialismus in Verbindung stehen, bewahren sie sich eine herablassende Haltung gegenüber Afrika, die dem Kontinent der Zukunft grossen Schaden zufügt.