La primera suba de tarifas de gas de la gestión de Mauricio Macri se frenó por un fallo de la Corte Suprema de Justicia. El Tribunal determinó que cualquier corrección debía pasar por el filtro de las audiencias públicas, aunque las mismas fueran no vinculantes. Eso abrió lugar a una nueva pregunta para el proceso actual: ¿la corrección que viene no requiere ese mismo mecanismo, de las audiencias?
El Gobierno entiende que no es necesario. Pero Mauricio Roitman, ex presidente del ente regulador del gas (Enargas), interpreta que si hay que realizar ese procedimiento de consulta.
En el Gobierno entienden que no se trata de una suba de tarifas. Que es una quita de subsidios, por lo cual la necesidad de ese proceso no es tal. Además, sostienen que hubo una audiencia pública anterior, en la que se informó la segmentación y sus objetivos. Allí, las asociaciones de defensa de los derechos del consumidor planteaban que venía un aumento.
“La audiencia pública que ya hicieron fue por la segmentación. Pero ahora hay una modificación en los topes y umbrales de consumo, por lo que hay cambios con respecto a la segmentación. Esa modificación justifica una audiencia”, destaca Roitman.
El Gobierno informó un aumento en el costo del gas que pagan los consumidores. Se trata del gas que las distribuidoras le compran a las productoras, y después llevan a los clientes. Ese gas se lo llama en “boca de pozo” o de “punto de ingreso al sistema” (PIST).
Para los sectores que perderán los subsidios, se incrementará un 167%, aunque el impacto final en las boletas es del 100%. También subirá en esa proporción para quienes consuman por arriba del bloque que tienen permitido.
“La audiencia pública debe incluir todos los tramos que componen la factura final: precio en boca de pozo (PIST), transporte y distribución del gas natural”, dice el fallo llamado “Cepis”, por el cual la Corte Suprema frenó un aumento en las tarifas de gas en 2016. La parte destacada corresponde a lo sentenciado por Juan Carlos Maqueda.
“Maqueda hace énfasis en que no importa o no si hay mecanismos de mercado o no para la compra de gas, hay que hacer audiencias públicas”, explica Roitman, que fue elegido como presidente del Enargas a través de un concurso de antecedentes y méritos.
“El voto de la mayoría era que si el Estado intervenía era siempre audiencia pública, para todos los componentes”, detalla Roitman. “No hacía falta si surgía de un valor de mercado, sin participación estatal. Pero en la actual provisión de gas hay contratos celebrados bajo el plan Gas (un estímulo estatal a la producción), por lo que si es necesario una audiencia”, grafica.
El fallo Cepis nació de la resistencia de las asociaciones de consumidores a las subas de tarifas que proponía la administración de Mauricio Macri. Esos grupos se oponieron a la suba de tarifas cuando la impulsaba el ex ministro de Economía Martín Guzmán, frente a la resistencia del kirchnerismo. Pero hasta ahora no se pronunciaron sobre ese impulso tomado por el nuevo ministro de Economía, Sergio Massa.
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